人大代表们各抒己见畅所欲言 唱响“两会好声音”

南宁正着力打造具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。记者 段柳健  摄

  五年来，南宁市市民的获得感不断增强，这与南宁市经济社会跨越发展有着密不可分的关系。在市第十四届人大一次会议期间，代表们就南宁市今后五年在城市建设、招商引资、立法监督等方面各抒己见、畅所欲言，为南宁市今后五年实施“六大升级”工程，勇当广西“两个建成”排头兵唱响“两会好声音”。

  将南宁建设成生态宜居城市 城市规划要以民生作为导向

  将南宁建设为具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，是政府工作报告中“四个城市”建设目标，多名代表对“绿城”未来的发展提出了一些建议。

  绿城建设，规划先行。“下一步我们要着力提升城市规划建设水平，优化空间布局，构建中心城区，引领武鸣组团、空港组团、六景组团协调发展空间结构，完善城市功能，增强中心城区的带动力。”韦杰鹏代表建议，南宁城市规划要以民生问题为导向，加大空间布局，厘清发展脉络，提升城市服务水平，比如继续加快南宁国际会展中心场馆三期工程建设，推进南宁东站、凤岭片区的发展；加快旧区和新区建设发展，加大产城同建，让城市发展更多造福于民。

  天蓝、水清、地干净是宜居城市的基本配置，朱丽芬代表对治水、治尘提出了一些建议。她建议南宁市加大治水的投资力度，提高治理效率，让水变清澈。在扬尘治理方面，虽然全市各行各业各部门都采取了措施，也达到了很好的治理效果，但是治标不治本，她建议多引进一些封闭式运输车，要求所有的施工工地和垃圾运输车出行实行封闭，从根本上治理扬尘污染。

  对于治水，黄东海代表认为，应该从源头上进行根治。他建议南宁市抓好内河截污，做好污水处理工作，同时结合海绵城市建设，加快18条内河海绵化的改造，并加快岸上污水管网的配套建设，结合城市改造、新建道路等，完善污水处理系统。

  加快实现经济跨越式发展  招商引资要招进来服务好

  经济综合实力大幅跃升，现代服务业迅速发展，投资环境不断深化，招大引强成效明显，人民群众获得感不断增强……代表们在热议经济实现跨越式发展的同时，还提出了一些增时效促发展的好建议。

  有代表提出，要加大对环城一带商圈规划，进一步加强对商住业的规划管理，利用标准厂房招商引资，发挥其经济效益。刘德宁代表则提出，要加大对企业的扶持力度，提供优质服务，加快人才队伍建设，完善激励政策机制，在就业、人才、培训等方面给予支持和帮助。

  针对如何做大做强城区经济，代表们也提出了很多建设性意见。王培武代表建议，将地铁4号线终点站南宁南站与6号线规划站点华南城站进行接驳，促进沙井片区商贸中心的繁荣发展，并将华南城作为南宁市“以商引商”平台的示范点，增加沙井片区与市中心片区的公交线路，缩短发车时间，提高发车频率。

  李耕代表则说，今后南宁高新区要抓好精准招商工作，围绕中关村的智能制造、信息科技、科技服务三大板块，推进系统招商，力争引进一批有意向转移、符合南宁市定位的高端加工贸易企业。

  同时，还有代表提出，要加大招商引资的后续跟进政策服务力度，做到“招进来，服务好”。此外，市政府除了重点引进知名企业，还应扶持本地电子商务企业，加强调研解决电商工业品下乡、农产品进城等问题。

  加强未成年人权益保护 从预防入手减少案件发生

  强化对特殊群体的保护，也成为本届人大代表关注的热点话题。过去五年，南宁市加强对未成年人权益的保护，成立了未成年人案件专门办理工作机构。同时，突出对未成年人的司法保护、犯罪预防、心理矫治和帮教挽救等。

  在此基础上，代表们认为还需进一步强化对未成年人的保护。有代表提出，妇联、共青团和社会各方面专家应该加强对未成人的心理辅导，减少或避免未成人犯罪案件的发生。代表徐敏、黄珍珠、黄家碧、杨建新也建议，应该尽快落实学校心理辅导员工作，切实做好预防青少年犯罪工作，加大对未成人法律法规的宣传力度。

  在职务犯罪预防方面，南宁成立了专门预防工作机构，实行了惩治和预防职务犯罪年度报告制度。同时，依托建成的13个警示教育基地，开展预防进机关、企业、乡村、学校、社区等活动，这一系列举措均得到代表们的认可。

  周慧玲代表建议，将预防职务犯罪工作进一步向基层延伸，做到防患于未然、防微杜渐，增强职务犯罪预防的广度和深度。

  发挥立法引领推动作用 拓宽民生立法监督领域

  “民有所呼，我有所应。”过去五年，南宁市人大常委会在立法监督工作中，强化立法主导，创新立法机制，突出立法重点，提高立法质量，充分发挥立法在经济社会发展中的引领和推动作用。今后五年，如何更好地发挥人大立法监督作用，如何让更多民生领域进入立法层面，针对这些热点问题，本届人大代表们也畅所欲言。

  在文化建设和城市管理方面，霍镇兴代表建议，开展历史文化街区保护管理条例实施情况的视察，督促政府在非营利性项目建设中主动担当、主动作为，有效推进“三街两巷”建设；开展关于城市生活垃圾运输密封问题专题调研，督促政府在做好扬尘治理工作的同时，研究解决生活垃圾运输和建筑泥头车运输密封问题，加强环卫车辆更新改造，防止生活垃圾运输过程废液滴漏造成新的污染。

  针对有关民生的另外一些热点问题，如食品安全、电动车管理、物业管理等问题，人大代表们提出，要多开展民生方面的立法监督，同时在不断强化立法监督规范化、常态化、系统化的基础上，还要不断拓宽立法的领域，如电子商务、历史文化传承、社会诚信体系等。

  此外，为保证社会中一些特殊群体的权益，李永华代表建议，应该解决城市残障孩子上学难的问题，加大对精神病院的建设及管理情况的调研和监督，让残疾人共享改革发展成果。（记者 彭媛媛 覃琳 孟娟娟）