司法服务护航“一带一路”建设

  在“一带一路”建设中，广西作为“一带一路”有机衔接的重要门户，发挥着与东盟国家陆海相邻的独特优势，在国家对外开放大格局中，地位日益凸显。

  围绕广西经济发展大局，全区法院积极回应“一带一路”建设中外市场主体的司法关切和需求，通过推进与周边国家司法交流合作，强化涉外案件、海事海商案件的审判工作，创造良好的贸易投资法治环境，为国家实施“一带一路”建设保驾护航。据统计，2010年1月至2017年5月，全区各级法院共审结涉外民商事及海事商事案件3023件；审结涉港澳台民商事973件；共办理涉外司法协助案件391件；办理涉港澳台司法协助案件3673件。

  对外司法交流合作日趋频繁

  去年11月底，全区法院131名司法协助专办员参加了一次由自治区高院举办的国际和港澳台司法协助培训班，来自最高法研究室港澳台办和国际合作局的高级法官为该班作专题授课。

  “这次培训让我们及时更新观念，掌握最新国内外司法协助工作形势及操作技能，帮助挺大的。”日前，参加过培训的桂林市中级法院法官粟开俭说，培训中学到的不少知识和技能已经用到了工作实践中。

  将“请进来”与“走出去”相结合，是我区法院拓展对外合作、加强对外司法交流与合作的广度与深度的重要方式。据统计，自2009年以来，自治区高院围绕审判执行和司法改革的需要，先后组派了“法官管理制度”“水资源环境与水资源立法保护”“民事再审制度”“量刑规范化”“知识产权司法保护”等共14个专题交流团，相继有84人赴国外进行专题交流；组派民事诉讼证据、美国反垄断法及知识产权司法保护等共15个专题培训团、250人赴国外进行短期培训。

  这也是全区法院忠实履行审判执行职责，为广西基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户提供有力司法保障的具体措施。

  推动广西融入“一带一路”建设

  “游客在旅游景点发生意外摔伤，责任由谁承担？”“在旅游景区内，游客随身物品丢失，景区有责任吗？”在节假日里，桂林市秀峰区法院旅游巡回法庭的法官走进辖区的热门景区景点，设立旅游法律知识、旅游消费维权方面的咨询点，在现场解答游客的咨询，帮助游客们理性维护自身合法权益。

  近年来，桂林两级法院以及北海法院纷纷设立旅游巡回法庭，助力海上丝绸之路全域旅游城市建设。

  为平等保护各方当事人合法权益，推动广西深度融入“一带一路”建设。去年以来，我区各级法院纷纷开展司法特色服务，如贵港市法院全力保障港口新兴工业基地建设，向重大项目派驻联系法官；钦州法院公正高效司法服务“一带一路”重要门户港建设；防城港、崇左市法院对接东盟实情，成立边贸互市区调解室和中越商事纠纷特别巡回法庭，推动多元力量化解涉外矛盾纠纷等。

  前不久，自治区高院出台《全区法院司法服务保障广西建成“一带一路”有机衔接的重要门户的意见》，要求全区各级法院坚持共商、共建、共享原则，找准结合点和着力点，为建成“一带一路”有机衔接的重要门户提供有力司法保障和优质法律服务。

  “如何抓住机遇，充分服务保障‘一带一路’建设成为全区法院当前和今后一个时期的重要任务。”自治区高院院长黄克说，“要紧紧围绕中央对广西的定位，努力做司法服务‘一带一路’建设的参与者和践行者，促进完善法治化、国际化、便利化的营商环境。”

  与此同时，各地法院不断制定和完善司法服务“一带一路”的法律政策，加强理论研究，统一法律适用，指导涉外案件审理。

  发挥职能创造国际化营商环境

  去年，北海海事法院防城港法庭在钦州保税港成功扣押了一艘希腊籍外轮——“MYKONOS”（米科诺斯）号。

  当时，这艘货轮装载6万多吨巴西大豆从巴西巴拉那瓜港运往钦州保税港。在卸货过程中，收货人广西某油脂有限公司发现船上货物已经霉变、发热、结块等，遭受货损，估损约为400万美元，向北海海事法院申请诉前财产保全请求。

  执法当日一大早，主办法官到海事部门送达协助执行通知书。随后，法庭干警登船实施扣押。主办法官则耐心向当事人释法析理，印度籍船长当场表示愿意配合司法扣押工作。

  整个扣押外轮的过程，法官始终公正、高效、平等对待中外当事人，得到了双方当事人的高度认可。这个案例最近被入选最高法“一带一路”海事海商典型案例精选。

  近年来，我区法院加强涉外海事海商案件的审判工作，密切关注重点港口、航运枢纽等海上战略通道建设，依法及时妥善审理相关的海上货物运输、货运代理合同等涉“一带一路”建设的海事海商案件。单是北海海事法院，从2013年以来共审理此类案件达473件，涉及金额21亿元。其中，审理涉外案件57件，涉案金额达6亿多元，涉及美国、英国、日本、越南等20多个国家。通过公正、高效审理好涉外案件，为广西对外开放营造好法治化、国际化、便利化的营商环境。（本报记者 乔晓莹 通讯员 张严方）