钦州：谱写奋力跨越历史新篇章

  “呜呜……”9月28日，随着一声汽笛响起，满载玉米、豆粕、卷纸、砂管等货物的海铁联运班列缓缓驶离钦州港东站，开往重庆。

  与此同时，重庆至钦州港的上行班列也已同步开行，这标志着中新互联互通南向通道海铁联运班列正式启动双向常态化运行。

  钦州市是广西北部湾经济区的中心城市，是古代海上丝绸之路的重要始发港之一，处在西南中南地区与东南亚往来的节点和前沿，是“一带一路”建设的重要节点城市。

  党的十八大以来，钦州市在共建21世纪海上丝绸之路、建设中国-东盟自贸区升级版、打造西南中南地区开放发展新的战略支点的战略构想中，以“自强实干，融和共赢”的新时期钦州精神，勇于担当、攻坚克难，创造了北部湾奇迹，刷新北部湾速度，谱写了奋力跨越的历史新篇章。

  目前，钦州市正在构建“大通道”“大港口”“大开放”“大产业”“大物流”五大新格局，努力把钦州建设成为“一带一路”南向通道海陆枢纽城市。

  经济篇

  综合实力提质跃升

  经济发展快速崛起

  钦州的经济正在快速崛起，综合实力正在提质跃升。

  数据显示，2012年至2016年，钦州市地区生产总值年均增长9.4%，2016年全市地区生产总值1102.05亿元，首次突破千亿元大关，是2012年的1.6倍，同比增长9%，增幅均高于全国和广西GDP增速，增速排全区第二位。

  五年来，钦州市坚持把稳增长、供给侧结构性改革作为经济工作的主线，经济结构进一步优化，经济发展呈稳中有进、稳中提质的运行态势。在国务院第3次大督查对广西的反馈意见中，钦州市作为广西稳增长的典型得到通报表扬。

  “十三五”开局以来，钦州延续经济快速跃升的态势。

  临港大产业势力不减。2016年，国投钦州电厂二期投产、中船一期修船项目试产、力顺轻型载货汽车项目建成。

  县域经济持续较快发展。2016年钦州县域GDP实现958.53亿元，占全市比重达87%，同比增长10.7%。

  高新技术产业发展方兴未艾。卓能新能源、骏升科技、富仕通等高新技术企业竣工投产。同时医药制造、电子及通信设备制造、计算机及办公设备制造为主的高新技术产业实现高速增长，2016年全市高新技术产业企业23家，共实现产值119.30亿元，同比增长46%。

  港口篇

  南方大港梦想成真

  枢纽效应不断凸显

  港口是钦州的核心资源。钦州拥有海岸线563公里，钦州港是不可多得的天然深水良港，可建1至30万吨级的深水泊位200多个，建成后可形成5亿吨以上的吞吐能力。

  “建大港”一直是钦州城市发展的重大战略。五年来，港口建设进一步加快，目前吞吐能力已超过1亿吨。2016年，国投煤炭码头、30万吨级支航道、金鼓江航道、东西航道清淤工程等重大港口项目相继竣工。

  钦州港已开通了至越南海防、马来西亚关丹、新加坡等42条海上航线，与90多个国家和地区的200多个港口建立贸易往来，形成油品、国际集装箱、煤炭、粮油、化工、汽车、港口综合等物流体系，中海、中远、上海新海丰和新加坡港务集团、太平船务、香港永丰等多家海运公司、航运公司、物流企业加盟钦州港运营内外贸班轮航线业务。

  同时，钦州是离东盟最近的出海通道，南钦、钦防、钦北3条高速铁路建成运营后，7条铁路、5条高速公路在此交汇，成为广西沿海高铁网中心、广西沿海交通枢纽，作为西南国际出海大通道的战略地位不断凸显，是西南地区走向东盟的最便捷国际出海大通道。

  依托港口优势，近年来钦州市不断提升对外开放水平，加强与东盟国家之间的贸易往来和经贸合作。东盟成了钦州市进出口贸易的最大市场，东盟10国均与钦州有进出口贸易往来。“十二五”期间，该市外贸进出口增长了6倍，平均增长率达到34.7%。与钦州开展进出口贸易的前三名连续多年均为东南亚国家。

  城建篇

  提升品位拓展空间

  城市面貌日新月异

  湖边有塔，塔边有树，湖塔交相辉映。白石湖公园位于钦州市滨海新城，利用原有地形地貌蓄水成湖，巧妙地将白石湖、钦江、茅尾海的优越旅游资源有机结合，打造“通江达海”的城市旅游景观。

  这个以齐白石先生名字命名的公园，由画、诗、印、书4大主题景观构成，它们分别是从齐白石艺术之长凝练演绎而来，公园内核心的景点之一——音乐喷泉的造型便设计为一个齐白石的印章。

  这是钦州城市一景。2016年钦州荣获了“国家园林城市”称号。如今，钦州城内道路畅通，高楼林立，景色怡人，无论是纵横交错的景观大道，还是城市公园和街头绿地，抑或是商圈楼盘，五年来，人们不断感受到钦州这座千年古城日新月异的变化。

  按照“东拓南进，向海发展”的城市发展战略，钦州不断加快城市建设步伐，初步形成具有岭南风格、东盟风情、滨海风光的宜商宜居宜游的海湾新城。

  路网是城区的“骨架”，城市要发展，必先升级路网。近年来，钦州加快城市路网的升级，在中心城区启动以“一环六横六纵七通道”为核心的路网建设，并打通了蓬莱大道北段、南珠东大街等一批“断头路”，规划建设钦州五桥等，进一步完善了城市路网。

  城市新区建设是钦州拓展城市空间，提高城市品位，合理配置城市资源，促进城市功能科学化的有效手段。以钦州市行政中心东移钦江东岸为标志，钦州城市迈开了“东拓”的步伐。如今，钦州河东新区的建设已从规划图中“走”了出来，环体育中心的开发已成规模，在交错的路网内，分布着恒大御景、越州古城、皇庭小区、悉尼阳光等现代建筑群，让河东新区与钦州市高新技术产业开发区连为一体。一批上规模、上档次的人居项目的建成，使河东片区透出了浓浓的现代化城市气息。

  与此同时，钦州临海而不滨海的尴尬，也将成为历史。在金海湾大道往南110平方公里的广阔空间，便是钦州滨海新城。正在如火如荼推进的这个城市新区，规划面积是现在钦州主城区的两倍。

  “滨海新城北接主城区，南连钦州港，新城的开发建设，拉大城市框架的同时，还把主城区与港区连接起来，形成港、城一体化互动发展的新格局。”钦州市滨海新城管委会负责人介绍说，滨海新城由白石湖中央商务区、沙井岛休闲旅游和创意研发区、茅尾海辣椒槌生态居住区组成，集“江、海、湖、山、岛”为一体，具备航运、物流、商贸、科技、文化、旅游等功能。

  主城区东拓，港口新区、滨海新城、三娘湾旅游管理区的崛起，让钦州城以惊人的速度在变大、变美，城市品位不断提升。

  平台篇

  平台引领对外开放

  产业高地初露峥嵘

  目前，钦州拥有中马钦州产业园区、钦州保税港区、钦州港经济技术开发区、整车进口口岸和台湾农民创业园5个国家级开放合作平台;以钦州为基地，连接东盟47个港口城市的中国-东盟港口城市合作网络全面建设，探索开展沿边金融综合改革试验等，面向东盟开放合作的“钦州平台”已经形成。

  这些新型发展平台的建设，使钦州成为北部湾经济区开放开发先行先试示范区，也是对外开放平台最集中、政策最优惠的沿海开放城市之一。当前，钦州市除享有西部大开发、中国-东盟自贸区、北部湾经济区等相关优惠政策外，还享受中马钦州产业园区、保税港区、国家级开发区等国家级平台及政策优惠达13项，是全国最优惠的政策洼地之一，成为了北部湾经济区开放开发核心区、面向东盟开放合作的重要门户港和枢纽城市。

  依托新型发展平台，钦州市现代产业体系已初步形成，成为北部湾经济区开展国际产能合作的典范。近年来，钦州不断引进重大龙头产业项目，成功引进了中石油集团、中船集团、中粮集团、国投集团、上海华谊集团、中电投集团、印尼金光集团等一批世界500强、中国500强企业入驻，建成投产了中石油1000万吨炼油、中粮180万吨大豆加工、金桂林浆纸一体化、国投燃煤电厂等标志性工程，中船大型修造船及保障基地一期等项目即将建成投产，基本形成以石化、装备制造2个千亿元产业和能源、造纸、粮油等百亿元产业为重点的现代临港产业框架，经济结构实现从农业主导向现代临港工业主导的转变。

  民生篇

  以民为先百姓至上

  社会民生持续改善

  悠悠万事，民生为先，百姓至上。党的十八大以来，钦州市深入实施“惠民生”发展方略，在加快发展经济的同时，把保障和改善民生放在更加突出位置，解决了一大批事关人民群众切身利益的实际问题，不断提升人民群众的获得感和幸福指数。

  民之所望，施政所向。

  在钦州矿务局的工矿棚户区，一座座崭新的经济适用房拔地而起，矿务局的职工住进了舒适、宽敞的经济适用房。

  棚户区改造是钦州市政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程，也是该市办实事惠民生的一个缩影。

  近年来，钦州市通过争取中央及自治区财政补助和市县财政配套资金等多种渠道，不断加大惠民项目资金投入。自2012年以来，钦州市为民办实事资金投入逐年递增，截至2016年底，累计投入资金227.1亿元用于民生工程。建设领域涉及群众出行、住房、饮水、教育、就医、就业、低保、养老、文化娱乐、体育健身以及新农村建设等方面。

  数据显示，2012年至2016年底，钦州市改造城市棚户区5984户，农村危房42086套;新增村屯道路1954.6公里，绿化村屯5838个;通过建设农村安全饮水工程，累计解决74.4万人次饮水安全和饮水困难问题。

  而通过实施为民办实事工程，钦州市社会保障“安全网”越织越密。2012至2016年，该市累计资助农村义务教育家庭困难寄宿生、普通高中免学费、中职学生81.79万人次，累计为60周岁以上老人按月发放养老金179.25万人次，累计为城乡低保对象发放最低生活补助16.57亿元，为300多万城乡居民建立健康档案。

  今后，钦州将充分发挥自身优势，紧紧围绕国家和自治区的战略部署，按照三大战略定位的要求，大力实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”发展战略，构筑面向东盟的区域性国际合作新高地，全力打造“一带一路”有机衔接的重要门户港。