H12：广西电台《同城化背景下城市广播发展探析》

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同城化背景下城市广播发展探析

阳  岌

摘要：近年来，随着我国城镇化进程和区域一体化进程的加快，国内许多具有同质社会经济文化环境的城市提出了同城化战略。同城化形成后，区域内各城市之间人员往来更加密集，“数城如一城”，这也让处于同城化进程中的城市广播电台有了新的发展机遇。同城化为广播增加受众，同城化为城市广播拓展传播空间，同城化为城市广播延伸广告价值，城市广播应在确立同城化传播视野、提升同城化服务内涵、延伸同城化广播价值等方面有所作为。

关键词：同城化；城市广播；传播视野；服务内涵

同城化是指一个城市与另一个或几个相邻的城市，在经济、社会和自然生态环境等方面具有能够融为一体的发展条件，以相互融合、互动互利，促进共同发展；以存量资源，带动增量发展，增强整体竞争力；以优势互补，相互依托，完善城市功能，建设和谐宜居城市。“同城化”是经济全球化和区域经济一体化发展的客观要求，也是城市化加速发展的新形式。

近年来，随着我国城镇化进程和区域一体化进程的加快，国内许多具有同质的社会经济文化环境的城市提出了同城化战略。同城化形成后，区域内各城市之间人员往来更加密集，“数城如一城”，这也让处于同城化进程中的城市广播电台有了新的发展机遇。

同城化给城市广播发展提供发展新空间

（一）同城化为城市广播增加受众

同城化是区域统筹发展的要求，其实质是相邻城市之间通过优势互补、功能协调、资源共享从而实现城市群的共同发展。同城化发展带来城市居民生活、工作出行范围的扩大，不同城市之间的居民出行由原先的长途出行转变为同城内的出行，可以随时便捷地前往另一个城市工作、购物、休闲。城市间快捷的交通联系缩短了城市之间的时空距离，使城市居民的出行范围由原先的单一城市，扩大到同城化下的城市群。交通的便捷带来城市居民出行范围的扩大，客观上给以移动受众为主的城市广播增加了受众。

同时，同城化推进过程中，带给各城市之间更加强烈的认同感，也为城市广播增加了潜在的受众。同城化各城市之间，往往有着相似的文化和历史。文化和历史的趋同，有助于产生共同的认同感和归属感，使得不少受众会将同城化内城市电台视为本土电台，对各城市发生的新闻资讯、服务信息加以关注，为各城市电台拓展了传播受众。

（二）同城化为城市广播拓展传播空间

城市电台作为城市的宣传阵地、文化载体和信息工具，最大的优势在于本地化、本土化、贴近性、服务性。在实施同城化之前，各城市电台的传播内容，一般都局限于所在城市的政治、经济、文化和服务等咨询和信息。同城化推进后，由于各城市之间认同感的加强，要求城市之间“在地域空间、产业结构、基础设施、管理制度等方面逐渐融合，最终达到一体化发展状态”，各城市电台的传播内容必然会向区域化转变，从传播一座城市，变为传播一个城市群，从而使传播的视野、内容得到拓展。

同时，同城化也为城市广播拓展覆盖范围提供了可能。目前，我国广播媒体的覆盖范围有严格的行政管理边界，城市电台的覆盖基本是在所在城市的行政区域内，影响范围和覆盖人口有限。而区域同城化推进后，对城市之间文化、社会等对接融合提出了更高要求。作为现代化大众传播媒介和城市重要的公共文化资源，广播在发挥宣传、教育和监督等功能的同时，更兼具信息产业的基本功能，即生产和传递信息的功能、导向社会资源优化配置的功能、经营信息的功能等，成为城市之间文化融合的重要一环。因此，区域同城化的发展，为城市广播扩大覆盖范围、从本土化传播到区域性传播提供了新的可能。  

（三）同城化为城市广播延伸广告价值

当前，由于面临中央和省级电台的激烈竞争，再加上互联网、手机等新兴媒体蓬勃发展，城市电台的广告价值在不断缩水。而在区域性广告投入中，以往广告客户往往会选择在人口密集、消费旺盛的区域中心城市的电台进行重点投放，一些区域内的二、三线城市往往投入的不多，这使得一些城市电台广告经营更加举步维艰。同城化推进后，区域内的几个城市将有机会被作为一个整体来考虑，广告客户在广告投入时会更多地以组合方式进行考虑，增加二、三线非中心城市的投放份额。

此外，在同城化过程中，各城市的本地企业会出现在区域内推广产品和服务的需求，这也为区域内各城市电台承接品牌广告、开展营销活动拓展了空间，城市广播广告的价值会得到进一步提升。

城市广播应抓住同城化机遇实现发展

同城化的推进，为区域内城市广播提供了新的发展机遇。城市广播应在确立同城化传播视野、提升同城化服务内涵、延伸同城化广播价值等方面有所作为，实现城市广播的成功突围。

（一）确立同城化传播视野

（1）拓展报道范围

本土化、贴近性，是城市广播节目的核心竞争力。在同城化背景下，区域内城市之间的联系更加密切，速度更加快捷，效率更加提升。作为城市电台，其“本土化”的定位应拓展到同城化区域内的每个城市。新闻节目既要服务于所在城市的听众，同时要大胆开拓报道区域，将同城化区域内其他城市纳入报道范围，构建“大都市新闻”的传播格局。

在同城化区域内，城市电台可派出记者到达其他城市采访，采用连线、互动等多种形式，对各个城市老百姓身边的热点、焦点、难点问题进行报道，充分拉近与区域内各城市市民的距离。同时，在节目内容的设置和编排时，也要有意识的增加对其他城市热点新闻的报道数量。如福建省的厦门电台抢抓“厦漳泉同城化”的时机，2013年对节目进行有针对性的改版，推出了以打造同城化概念为目标的闽南之声频率。除了用闽南语播音外，还增加了一档立足厦漳泉的同城化闽南语新闻，在闽南地区的听众收到了很好的反响。

（2）整合同城文化

文化是城市的灵魂。在同城化背景下，城市广播除了要挖掘差异化的城市人文特色，还要整合同城化区域内各个城市的特色文化，突出文化认同，通过文化纽带突破行政壁垒，通过内容生产来开拓传播空间。

在进行文化整合时，城市电台要以都市文化为引领，以传统文化为根据，以地域文化为纽带，寻求同城化区域内各城市共同的文化因素，使该区域的受众获得归属感和认同感，聚合共同的文化传播价值。要着力挖掘同城化区域内的风土人情，善于展现民俗民风，善于捕捉感人肺腑的音响，通过接地气、带露珠、有温度的表达，创作出有特色的专题、文艺等广播节目，引起同城化区域内受众的共鸣。

（3）互换共办节目

在同城化背景下，区域内各城市电台之间节目互补性很强，各台之间可以在节目共享、节目联制等方面加强合作，建立开放共享的节目合作机制。通过共享平台的力量，让区域内其他城市电台的节目为我所用，让自己的好节目各台共享。

同时，区域内各城市电台可以根据自己的特点，联合开辟和制作同城化相关专题、节目，形成常态化播出。如在广西的北部湾经济区同城化进程中，由南宁、北海、钦州、防城港四市电台合作共同采访制作的广播节目《潮涌北部湾》每期20分钟，每周六期，四台都安排在较好时段播出，取得了不错的社会影响。

此外，区域内各城市电台还可以定期组织同城化主题联合采访活动，组建新闻采访团到各城市开展年度宣传合作主题报道，反映各城市在同城化后社会经济文化等方面所取得的成就，形成报道声势，提升整个区域的知名度和影响力。

（二）提升同城化服务内涵

针对同城化发展，提升服务内涵，是区域内城市电台的发展思路。要以贴近性为实践理念，为市民提供服务来展现不同层次的内涵。

（1）提供政策解读

在同城化进程中，一系列规划、政策将会出台，影响区域内经济发展和百姓生活。如广西北部湾经济区同城化推进过程中，陆续出台了通信、金融服务、户籍、交通、人力资源社会保障、旅游、口岸通关、城镇体系、产业、教育资源等政策措施。这些措施实施，与区域内各城市的市民生活息息相关，是他们非常关心的。由于很多市民对政府政策的接收能力和解读能力相对较差，对一些政策的内容、精神无法理解或者没有渠道理解，导致了政策在执行过程中群众知晓程度低、不会运用，使得政府政策在同城化进程中效果大打折扣。

同城化区域内的城市电台，可以针对市民对政策的认知需求，开设固定的政策解读节目，通过专家解读、案例分析、热线咨询、新媒体互动等多种形式，在节目中向市民传递最新的政策信息，提高市民的同城化意识，方便他们的生活。

（2）传递经济信息

在“同城化”的内涵中，区域经济一体化是很重要的一个因素，表现为以大城市、特大城市为中心的城市群和城市带以及城市之间的经济合作。随着区域内频繁的经济交流和融合，经济与市民生活的关联度越来越紧，经济信息也越来越为市民所关注、所需要。各类经济资讯、财经信息、消费指南等，也都应成为城市电台服务听众的重要内容。

城市电台要加强同城化区域内的经济报道力度，开设经济专栏，创办特色节目，以专业化为基础，追求大众化，并落实到服务性、实用性。在宏观经济、区域经济、证券投资、理财、民生等方面，找到和市民生活的关联度和结合点。同时，要对高端听众关切度高的经济结构、发展方向、对策调整等重大经济问题，进行宏观把握、深入探究、交流梳理；对普通民众关切度高的复杂经济问题，如物价、房价、股价的波动，要加强解读和引导。

（3）加强应急报道

在面临突发公共事件时，通过广播向公众传递紧急信息服务是一种重要的应急手段。在应急广播体系中，城市电台因其贴近性，在面对本地突发公共事件时，具有获得信息快、亲和力强的优势。而在同城化背景下，一个城市的遇到的突发公共事件很有可能会影响或波及其他城市，也会引起区域内其他城市居民的关注。因而，建立统一协调的应急广播体系，及时提供相关服务信息，对于提升城市电台的影响力十分重要。

要做到同城化区域内的城市电台在应急报道中统一协调，首先要对应急广播基础平台统一规划，形成统一的建设标准，统一的管理标准。这一标准要遵循可拓展性、可开发性，全面实现数字化、模块化。其次，要建立常态化的应急协调机构，如几个城市电台建立应急广播联盟，做到报道力量统一调度，报道内容及时全面，应急信息多台共享，真正形成多城市应急广播报道的声势。此外，还要加强应急报道中各类服务类信息的联动，与各城市的听众实现互动，帮助区域内听众解决在突发事件中遇到的实际问题，真正体现应急广播的“有用”这一特质。

（三）延伸同城化广播价值

同城化的形成，让区域内的各个城市由原先的个体，变成了一个整体，使得传统广播的投放从原来倾向中心城市，向区域内所有城市进行辐射，让城市广播的价值链得到延伸。区域内各城市电台应抓住同城化机遇，拓展渠道，加强联合，实现新的发展。

（1）拓宽营销渠道

在广告经营过程中，区域内的各城市电台应强化同城化视野，将经营的范围拓展到整个同城区域。首先是在区域内树立品牌。在区域内其他城市，充分利用报户外广告等媒介，对电台节目内容、特色、栏目安排等及时进行宣传，形成立体性宣传态势，努力扩大影响。另外，还可以印制一些精美的自我宣传册，在区域内其他城市公共场所投放，里面刊登电台节目主持人主持节目、开展活动的照片等，以增强受众和广告商对该电台的信任感。

同时，积极在区域内延伸广告触角。城市电台可在同城化区域内的其他城市建立自己的广告经营队伍，主动向当地的广告商推介，以此拓展广告来源。

（2）实行联合经营

同城化区域内的各城市电台，可以建立统一的经营联盟，实行抱团联合，共同把经营“蛋糕”做大。首先可以建立一个区域内各台组成的大广告中心，负责区域性重要行业和品牌广告的统一经营，实行整体打包，以利于广告客户的组合投放提高各台的广告收益。同时，区域内各台联合开展户外商业活动，如围绕同一广告品牌的户外活动，在区域内各城市同时开展，扩大声势和品牌的影响，达到更好传播客户形象、增强各台对广告商吸引力的目的。

注释：

（1）王海波：《从“城建热词”看群众幸福账单》，《当代广西》2016年8月16日。

（2）（3）贺少昆：《核心城市广电媒体在城市群发展中的价值重构——以西安广电媒体的区域传播为例》，《今传媒》2013年第10期。