A14：广西电台《向数据共享要战斗力》

向数据共享要战斗力

导语：下面请听郑华雯、张垒、梁泰采写的新闻述评：《向数据共享要战斗力》

（出录音）：东莞市长安镇厦岗垃圾转运站的积存垃圾，大概400吨，用船运到了广西梧州市藤县县城饮用水水源二级保护区内，将这批垃圾往江里全部倾倒。藤县水利供水有限公司被迫停止供水……（声音渐弱，口播出）

12月29号，广西壮族自治区人民检察院民行处负责人庞昭通报了今年七月以来广西检察机关公益诉讼工作开展的情况，介绍发生在广西梧州等地的跨省非法转移危险废弃物案时说：

（出录音）：垃圾多的地方，向垃圾少的地方去倾倒、去输出，这是它的一个客观规律。乡村是没有更多工业垃圾的，而垃圾主要是指会产生重大污染的这类垃圾。不单是广西的问题，而且是全国性的问题。所以，这个既需要广西要考虑，还需要全国做出努力。（录音止）

这些案件给生态环境带来威胁，让干部群众揪心。广西环保厅通报，这些案件频繁出现的原因之一是监管缺失。南宁市安监局总工程师廖绍帮介绍，货物走向，成为当前他们无法掌握的难题：

（出录音）：就是说你发现有这个东西了，那只能发现一起查处一起。有些没办法发现的，已经出了问题才来反映的。（录音止）

如果什么事情，都是等出了问题才处理，不仅要担负失察失职的责任风险，还会使各领域简政放权后要求的事前、事中监管成为“空谈”，让国家和百姓利益受损。为何没有相关运输许可证件的船舶、车辆、人员，能逃过管控，顺畅转移、倾倒危险废物？广西大学公共管理学院副院长谢清指出了问题所在：

（出录音）：这个职能部门与职能部门之间这样的关系，我们把它称之为管理中的一个碎片化问题。碎片化，就是每个环节都是独立的。（录音止）

信息没有跨界共享存在于国内大部分政府部门，房产、职称、纳税等数据各自“割据”，互不关联，有问题就联席一阵“专项整治”，让基层干部忙上、忙下；日常状态就“单兵作战”，百姓办事往往要多跑一趟。南宁市公安局人口管理支队副队长莫向斌：

（出录音）：其它部门的一些信息资源，我们还没拿得回来。像那些民政、卫计、住房保障等等一些数据，我们没有拿得回来，这个靠政府来推这个事情。把信息资源一共享之后，包括它们其它部门办证大厅，大家的信息都在上面跑、在上面查的话，老百姓的很多材料不一定要提供了。（录音止）

能否向数据共享要战斗力？移动支付、共享单车企业的运行，给了我们启示。习近平总书记在今年12月8号主持中共中央政治局第二次集体学习时强调，要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。那么，如何用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政？广西社科院数量经济研究所所长姚华认为，破除部门利益障碍是关键：

（出录音）：大数据来减少很多社会的无用功，我认为是对的。但是有很多内部利益，“顶层设计”（部门）要强推，打掉过去一些利益关系以外，它还要就是包括资金的投入，怎样保障信息的安全，就是让信息在他们内部之间来进行流转。（录音止）