北海银滩举办活动开始收费 收费活动或将成常态化

北海银滩举行收费活动第一天，游客不算多。

旅游旺季时，美丽的银滩景区游人如织。（资料图片） 李君光摄

据广西新闻频道官方微信报道，4月底，北海银滩要收费的事情引发了各界关注，5月2日是收费的第1天，游客量怎么样？有没有受到100元入场费的影响呢？

据了解，从5月2日起，北海银滩景区将有部分区域作为“2018北海银滩嘉年华·欢乐季”活动用地，外地游客门票100元/位，本地人10元/位。包含演艺、海上运动和游客互动三大类10多个子项目。

或许是受“五一”假期刚收假的影响，5月2日当天，银滩上的游客不算太多。记者走访发现，来这里玩的本地居民要多一些，“（收100元门票）可能会让一些外地人感觉不一样，但作为本地人的我来说，这个价格我还是能完全接受的。而且门票中已经包含了租用太阳伞、冲淡水的费用。”一位北海市民在接受采访时说。而一位来自黑龙江的游客表示，一开始觉得门票有点贵，在进入活动区域后，因为节目内容丰富，也就不太介意了。

北海旅游集团有限公司副总经理庞远琼表示，截至5月2日15时，整个景区接待的游客量跟去年的同期相比基本持平，大约有2000人次。

此次活动封闭管理的具体范围西起田港，东至鱼家庄，北至银滩4号路，包括120亩的陆域面积和300亩的海滩面积。而银滩景区西区的潮雕公园则是免费开放的。来自柳州的游客秦先生认为，同是一片海滩，景色都差不多，去到银滩景区收费区域，感觉有点不划算。

随后，记者走访了北海市的部分旅行社，业内人员的观点都差不多。北海青年国际旅行社负责人李小惠表示，举办此次活动，银滩的游客量应该没多大影响，如果价格定在70元~80元，应该会更合适。

一些北海市民认为，收取活动入场费从长远来看，对银滩景区的生态保护是有好处的。而对于广大网友关注的此次活动将持续到何时结束？活动结束后是否就停止了收取入场费？对此，北海旅游集团有限公司方面表示，希望能把这个活动做成常态化，目的就是延长游客的停留时间，提高游客满意度。

4月27日，南国早报记者从北海旅游集团有限公司获悉，5月2日起，银滩景区将划定部分区域举行一系列旅游活动，届时，该区域将封闭管理，并收取门票费。此举引发各界热议，有旅游业人士认为，通过活动打造精品旅游项目，或将能重塑银滩品牌。

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措施

活动区域将进行封闭管理

据北海旅游集团有限公司总经理周国维介绍，此次活动内容的主题为“嘉年华欢乐季”，活动内容包含演艺、海上运动、游客互动三大类共十余个子项。为保证活动品质，银滩景区将在活动区域实行封闭管理，并按一票制收取入场费，价格为100元/人次，北海市民（含北海居住证）优惠价10元/人次。

记者注意到，此次活动的封闭区域西起北海咸田港，东至渔家庄，北至银滩4号路以南。整体封闭区域的陆域面积为120亩，海滩面积（包含海域面积）为300亩。有关负责人表示，这一区域正是银滩景区游客最为密集的区域。

谈及此次活动的缘由，周国维表示，长期以来，随着旅游市场的发展以及游客量的逐年增加，银滩景区现有的旅游产品单一、体验性项目少、旅游服务质量偏低等问题也日益凸显，最终导致游客满意度不高，景区美誉度也受损。

“尝试这一方案，也是为了丰富银滩旅游活动，增加游客体验感和参与度。”周国维说，为筹备此次活动，2017年12月以来，景区先后投资近千万元，完成景区景观提升工程、景区业态提升改造工程、旅游厕所提升工程以及银滩浴室改造修缮工程等，并新增了一批特色垃圾桶、座椅和室外淋浴喷头等设施设备。

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调查

多数网友支持景区封闭管理

记者了解到，银滩景区于1991年建成并对外开放，1992年实施封闭收费管理，同年被国务院正式批准成为全国12个国家级旅游度假区之一，2000年被国家旅游局授予全国首批4A级旅游景区称号。2003年，北海提出“还滩于大海，还滩于自然，还滩于人民”的口号，决定把改造后的银滩景区免费向游客及公众开放。一时间，银滩名满天下，大批游客纷至沓来。

北海旅游集团有限公司副总经理谢文浩告诉记者，银滩景区免费开放后，从2003年开始，银滩的游客由110万逐年增加到2017年的318万，高峰期一天进入景区的游客量达13万人次。巨量游客的涌入给银滩带来诸多管理难题，同时，由于人流量远超设计容量，北海银滩景区水质逐年变差，海水中垃圾过多，造成海水浑浊、过度营养化，海藻大量繁殖。近年来，银滩沙质已明显变黑、变硬，退潮后难见原有的洁白与晶莹。

眼见银滩容颜渐变，不少网友和旅游界人士都表达了担忧，并呼吁将银滩封闭管理。记者注意到，此次活动方案公布后，多数网友投了赞成票，并建议除活动区域外，其他区域也应加强管理，才能维护银滩形象。

此外，该系列活动能否常态化也成为不少网友关注的焦点。谢文浩对此回应称，根据方案，活动持续到何时目前尚无明确的时间表，“将根据市场情况和游客反映来进行调整，也可能会开展其他主题的活动”。

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说法

业界认为或可重塑银滩旅游品牌

实际上，早在2016年的自治区两会期间，北海代表团多名人大代表曾呼吁恢复对银滩封闭管理。代表们认为，在免费开放的情况下，不能有效整合银滩各项资源，难以利用社会资金对银滩景区进行旅游项目建设改造，也无法满足来自全国各地游客的高端旅游需求。

这一建议成为众多北海旅游界人士的共识。有业内人士认为，恢复景区封闭收费管理，一方面可以通过市场杠杆控制进入景区人数，有效防止公共资源过度使用，保护银滩景区生态环境和旅游资源；另一方面可以筹集更多的资金加快银滩景区的开发建设，完善景区基础设施建设和旅游服务项目，促进银滩景区持续健康发展。

对于这一说法，谢文浩深有感触。据他透露，银滩景区改造后每年正常管护费用在2000万元以上。银滩景区自2003年至今，靠自身经营所得年均为990万元，市财政年均补贴83万元，算上应付员工工资、水电费，每年的经费缺口约1000万元，根本没有财力对景区设施进行基本养护，更遑论对景区进行升级改造了。

在此背景下，此次银滩景区推出的活动方案引发了一场业内大讨论。一名旅游界人士受访时称，通过此次活动，能在一定程度上改进银滩旅游秩序、提升旅游质量和保护银滩生态环境。此外，活动中的精品旅游项目，让外地游客在银滩有了更多游玩选择，或可帮银滩重塑旅游品牌。

不过，也有人士建议，在门票费用上，景区公司应进行一定的民意调查，让大众都能接受和认可这个价格。

记者了解到，针对银滩下一步的发展方向，北海市委、市政府已多次召开专题会议，研究并探讨银滩的开发和保护问题。