应扶尽扶 广西贫困人口动态调整工作排全国前列

纳入退出更精准 施策帮扶更到位

广西贫困人口动态调整工作排全国前列

将建档立卡外未达标的农户、搬迁户，按规定程序纳入建档立卡范围；将诸多原因返贫而未达标的退出户，按规定程序认定返贫……广西开展的贫困人口动态调整工作，做到应纳尽纳、应扶尽扶、不漏一户、不落一人，为进一步提高贫困人口识别准确率、打赢打好精准脱贫攻坚战夯实了基础，得到国务院扶贫办充分肯定。

进入脱贫攻坚啃“硬骨头”的关键时期，中央和自治区党委对扶贫精准度提出了更高的要求。2017年7-9月，广西统一设计了市、县、乡、村、屯五级贫困人口动态调整工作流程，突出以屯为单位组织群众评议，在2015年底精准识别工作的基础上，对照贫困户脱贫摘帽“八有一超”标准，将建档立卡外未达标的农户，按规定程序纳入建档立卡范围；将建档立卡外未达标的搬迁户，按规定程序纳入建档立卡范围；对全区2014年及2015年共182万退出人口进行返贫筛查，将因灾、残、病等原因返贫而未达标的退出户，按规定程序认定返贫，实现动态调整；针对2014年底全区538万建档立卡贫困人口，以财产检索结果为基础，对2015年10月16日（即广西2015年精准识别启动时间）前已有“八个一票否决”情形的建档立卡户，已达标的严格按规定予以剔除，未达标且家庭确实困难的，按规定程序予以保留。与此同时，广西加强了督导检查，做好专项督导和交叉检查发现问题的整改工作，并在全国率先创建了扶贫信息员队伍，全区市、县、乡、村四级共配备1.7万多名扶贫信息员，为动态调整工作提供了强有力的人员保障。

为使贫困人口动态调整工作更加完善，今年6月中旬，广西根据2017年“四合一”核查、国家交叉考核、第三方评估以及基层反映，针对当前仍存在少部分有子女的老人被单独评为建档立卡贫困户，导致出现帮扶难、脱贫难，甚至有的子女将赡养父母义务推给社会承担等，各地根据自治区扶贫领导小组的部署，着手解决建档立卡“老人户”的识别与退出管理问题。

2017年动态调整后，广西净增建档立卡贫困人口22.8万人。全年广西农村贫困人口比上年减少95万人，贫困发生率比上年下降2.2个百分点，减贫效果仍排在全国前列。去年9月下旬，根据国务院扶贫办部署，海南省检查组到我区开展了贫困人口动态调整省际交叉检查时认为，广西贫困人口动态调整工作扎实、质量高，尤其是流程设计、检查督导方面有创新、有特色、有亮点，值得学习推广。国务院扶贫办也充分肯定广西这项工作，评价其质量及扶贫对象精准度排全国前列。（记者 韦继川）