南宁驾考有“内幕”？多家驾校学员不能约考，记者深入调查

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本期《时代声音》我们关注驾校学员约考难的事。

最近，南宁市有不少驾校的学员向我们反映，他们报了名却迟迟不能约考科目一，考不了试不说，就连费用也不能退，在采访过程中我们意外发现，学员报不了名的背后隐藏着一个错综复杂的关于“信息录入费”的争辩。我们的记者就此展开深入调查。

驾校学员约考难  “巨额”催款单背后藏玄机

小梁和小刘是即将毕业的大学生，她们今年3月中旬在南宁市鼎鑫驾校报名学车。按照正常情况，一般一个星期左右就能进行科目一考试，可是，一个月过去了，却迟迟不能约考。

小梁：“本来就想着我大四了，然后我有空我就过来练，但是现在都不给我考，那我怎么办？”

记者了解到，鼎鑫驾校的其他学员也都不能约考科目一。这是为什么呢？鼎鑫驾校黄经理告诉记者，原来学员们报考科目一时，只要驾校把学员的材料递交到车管所报名就可以安排考试了。但是，今年3月中旬，南宁市交通运输信息中心在车管所的报名点旁设置了一个办公室，要求驾校将学员信息送到这个办公室进行审核，如果学员信息没有通过第三方录入平台上传至南宁市驾驶培训监管平台，办公室的人则不予受理，学员档案就不能递交到车管所。

南宁市鼎鑫驾校黄经理：“三百多差不多四百人都没办法考试，想退（档）但是又退不出来，都卡在里面了。”

鼎鑫驾校反映，3月28日，他们收到一封来自广西云科天泽科技有限公司的催告函，要求鼎鑫驾校向其支付2018年6月1日到2019年3月26日的车载计时系统和模拟计时系统使用费，两项共计76980元，只有缴费之后才能继续录入信息。除了鼎鑫驾校之外，南宁还有多家驾校也反映碰到了类似先交费后录入的情况。

南宁市龙港驾校梁校长：“从2015年的1月份要补交到2019年3月份的费用，总共律师函显示是八十几万。”

这些驾校反映，原来他们从2015年开始，就与广西云科天泽科技有限公司签订了两份为期三年的车载计时系统和模拟计时系统的使用合同，里面写明了每位学员两套系统的使用费共计175元。但是，到了2017年下半年，公安部实施驾考改革，考生可以自主预约考试，这样驾校就可以拿着考生信息直接到车管所报名。所以这一年以来，这些驾校的驾考培训都没有收取这两套系统的使用费。如今，这批学员已经毕业，驾校负责人们认为，再要求他们补交这段时间的费用有些不妥。

南宁市山鹰驾校徐校长：“没有为我们服务，你要补交这个费用，我们要找学员要是不合理的。”

记者了解到，从今年4月1日起，这些没有缴费的驾校信息录入平台账号陆续开始不能登录，涉及的学员数量保守估计有数千人。

驾校左右为难  第三方服务公司没得选？

这些驾校的负责人告诉记者，他们之所以不想交费，是因为不认可广西云科天泽科技有限公司的做法。他们认为，长期以来，就算驾校没有继续使用该公司提供的车载计时系统和模拟计时系统，这家公司依旧按照合同价格收费，而这笔费用也被驾校俗称为“信息录入费”。

所谓“信息录入费”的起因，还要从2018年9月份说起。当时，南宁市交通运输信息中心下发《关于进一步规范驾培机构计时培训工作的通知》的文件。通知指出，南宁交通信息中心将推出一款官方指定的驾培APP，具有学员在线报名、自助预约等功能。要求南宁市各驾校升级改造计时终端设备，以便接入这款APP。

计时终端设备安装以后，官方的驾培APP也正式上线了。但是各驾校也发现，这款官方指定的“南宁驾培APP”的开发商也是广西云科天泽科技有限公司。而这家公司同时也是南宁市唯一可以接入南宁驾培监管平台的第三方计时服务平台运营公司。

南宁市鼎鑫驾校负责人黄经理：“他们的监管平台录入是不收任何一分钱。但是它就设了这个公司，我们学员信息录入监管平台，必须经过这个服务商云科天泽。”

南宁市誉兴驾校的黄校长说，他们驾校2017年开始运营，一直到现在，从来没有和广西云科天泽公司签订任何服务合同。今年3月20日，誉兴驾校就无法正常登录平台并录入学员信息，南宁驾培APP显示，该驾校处于停业整顿期间，这让他很疑惑。“我也没有收到当地的运管所这边发出来的这个红头文件，给我校停止（驾培），整顿业务。”

对此，广西云科天泽公司这样解释：“你用了我们的系统，我们这边是提供驾校计时平台的服务，我们提供服务，我们收服务费嘛。”

按照驾校与云科天泽公司的协议约定，车载计时系统的收费为每位学员85元，模拟计时系统则是90元，两项合计175元。这些驾校认为，云科天泽公司定价过高了。

南宁市山鹰驾校徐校长：“175是目前市场上的3倍，比如说目前的市场价，柳州是50块，杭州是60块，西安是30块。”

记者了解到，南宁市也有具有相同资质的公司有意向提供计时设备、录入监管平台。深圳市成为信息技术有限公司南宁分公司工作人员就说，去年他们就按照交通运输部和公安部的“两个规范”要求完成了平台开发，并且于当年10月拿到了南宁市交通运输局的回函，明确表示拟同意该公司加入南宁市驾培监管服务平台，但直到现在都没有成功接入。

深圳市成为信息技术有限公司南宁分公司工作人员黄先生：“接入平台的具体工作是由南宁市交通运输信息中心负责，信息中心一会儿要求我们是以我们公司平台为接入主体来接入，一会儿要求我们以驾校为主体接入。到了现在半年过去了，还不允许我们接入。”

其它公司“进不来”  回应：企业间合作行为

广西云科天泽公司的收费合理吗？南宁市驾驶培训监管平台的第三方服务商为什么只有云科天泽公司一家？其他具备资质的公司为什么不能顺利接入？对于这些质疑，处在舆论焦点中的云科天泽公司和南宁市交通运输信息中心先后接受了记者的采访。

广西云科天泽公司总经理程峰表示，他们公司在2017年就已经拿到了中国交通信息中心的测试报告，符合交通运输部规定的"两个规范"要求。其次，他们公司服务收费标准主要是由提供的服务项目和质量决定的，而这些细则都已经写在了2015年公司与相关驾校签订的合同里。现在，向部分驾校收取的费用都是在签订合同以后，对方理应支付。

广西云科天泽公司总经理程峰：“在协议的有效期内，我们给驾校都免费升级更换了新的终端计时设备，这些都是我们提供的服务，包括计时数据、学员信息上传我们都没有间断过。”

对于所谓的“信息录入费”这一说法，程峰也做出了解释：“我按照协议来履行了我的义务，驾校也要履约，向我支付这个服务费。”

在南宁市交通运输信息中心，工作人员告诉记者，针对最近出现的所谓"信息录入费"问题，他们也收到不少投诉。国家已经明确这笔费用不能收，驾校在招生的时候就应该考虑购买企业服务的成本问题。其次，云科天泽公司收取的费用纯粹属于企业之间的合作，跟交通运输信息中心没有关系。

南宁市交通运输信息中心运输科副科长杨启福：“这一块是属于企业之间的商业行为，我们还是建议驾培机构跟平台服务商能够去做进一步的协商。”

对于为什么只有云科天泽公司一家企业可以接入南宁驾培监管平台？另一位负责人回应称，是因为一直以来都没有其它公司请求接入监管平台，虽然深圳成为信息技术有限公司符合"两个规范"要求，但是他们迟迟没有对系统进行优化，所以不具备与南宁驾培官方App相同的功能。对此说法，深圳成为公司南宁分公司不认同。

深圳市成为信息技术有限公司南宁分公司工作人员黄先生：“根据交通（运输）部的两项技术规范以及《广西壮族自治区道路运输管理局关于进一步规范全区机动车驾驶员计时培训工作的通知》，里面都没有要求规定信息中心说的那个升级，我们也不需要根据他们的功能（升级），只需要开一个接口而已，让数据进来而已。”

目前，多家驾校联名向南宁市纪委递送了材料，希望纪检监察部门介入调查。当前，全区上下正在开展优化营商环境大行动，正在开展解放思想、担当实干大讨论，正在开展扫黑除恶专项督导，这起驾培机构存在的问题，相信在纪委监委的介入下，很快就能够水落石出。

来源：广西新闻频道、广西综合广播