玉林：“小个专”党建推动民营经济高质量发展

“市场以党员经营户为骨干组织成立商家联盟，带领我们开拓创新，抱团发展。以前冷清萧条的市场，现在逐渐回暖了。”6月30日，玉林市建材市场经营户莫建军高兴地说。

近年来，玉林市拓展小微企业、个体工商户、专业市场（以下简称小个专）党建工作“融合点”，创新服务载体，让遍布全市的“小个专”党组织充分发挥大作用，推动民营经济高质量发展。截至目前，全市各类市场主体总量达到27.81万户，其中非公主体26.93万户，占市场主体总数的96.83%。

该市是民营经济发展的沃土，中小企业众多，目前有小微型企业4.8万多家、个体工商户20.83万户、各类市场328家。在非公经济的有力推动下，该市经济实现了持续健康发展，综合实力居广西前列。这些市场主体数量较大、分布广泛、情况复杂，给提升党的工作和组织覆盖带来挑战。

“通过探索推行以‘两位一体强统领，三级网络抓覆盖，四项机制激活力’为主要内容的‘234’工作法，实现占领阵地、扩大覆盖、激发活力、促进发展的目标，形成了‘小个专’党建‘玉林模式’，有力推动了党的建设与企业融合发展。”玉林市委常委、组织部部长覃天卫说。

提高“小个专”党建工作质量，关键是增强党的组织和工作覆盖的精准度和有效性。为突破“小个专”分散、组建党组织难的瓶颈制约，该市把扩大覆盖面与提高覆盖质量结合起来，消除党建工作“空白点”。目前，全市共有89家小微企业主动提出建立党组织。

以工业园区、专业市场、商务楼宇等“小个专”经济组织集聚地为重点，该市还把区域内的各类小微企业、党员全部纳入党的工作范围，逐步构建起党建共同体。目前，全市共建立3个商圈（综合）党委和6个园区企业（综合）党委，覆盖小微企业341家。

如何防止非公企业党组织成为花架子？该市通过构建一个完整的服务体系，以党建资源的整合带动行政资源和社会资源的整合，把组织优势转化为发展优势，找准党建工作的“融合点”。

目前，市、县两级“小个专”集聚区共投入2330多万元，建成10个总面积达6500多平方米的区域性、综合性、开放性“小个专”党群活动服务中心，统一设置红色书吧、先锋驿站、众创空间和法律援助等功能区，免费提供给“小个专”经济组织使用，不断优化营商环境，打造服务阵地。

同时，创新实施“党旗领航 创新创业”“党旗领航 诚信经营”“党旗领航 脱贫攻坚”等“党旗领航+”系列活动，助推“小个专”企业带动城市居民创新创业。目前，该市已有437个“小个专”党组织与271个贫困村党组织结成对子，带动2.3万名困难群众自主创业，提供就业岗位6.77万个。

玉林市中药材市场党支部书记吴志英说，市场党支部是广西首家专业市场党支部，通过充分发挥党员在市场中的先锋示范作用，引导市场经营户诚信守法经营，现在已经走出一条独具特色的市场党建新路子，成为中药材市场繁荣发展的“红色引擎”。

“自从市场创新‘小个专’党建服务载体，实行‘支部+互联网+商家联盟+企业’的发展模式后，经营户的生意好转了。”玉林市建材市场有关负责人说。现在商家联盟开展了各类活动，市场聚集了人气，改变了以前市场经营惨淡、商户纷纷“出走”的局面。原来市场铺面空置率达30%，现在一铺难求。仅今年前5个月成交额就突破3亿元，帮助企业、个体户融资5000多万元，新创造就业岗位800多个。（记者 闭初健 通讯员 梁开挺）