广西：通关服务“软实力” 开放发展“硬支撑”

今年以来，南宁海关积极创新监管模式、优化通关流程、提升通关效率，取得明显成效，不仅持续优化了口岸营商环境，也为广西外向型经济发展注入了新活力。

眼下正是进口水果通关旺季，在友谊关口岸，中外货运车辆密集穿梭，井然有序。广西万佳国际货运代理有限公司总经理连国鑫告诉记者，今年4月，南宁海关在凭祥友谊关口岸推行“提前审结、卡口验放”监管作业模式改革以来，通关时间缩短至平均10分钟，曾经一到货运高峰就拥堵的现象得到了缓解。 连国鑫：“以前最少是需要两三个小时，提前审结模式之后，几分钟到十分钟以内就可以出去，我们的成本降低10%以上。”

改革前，进口货物卡口放行后，需运抵监管场所办理相关手续；改革后，采取“提前审结、卡口验放”模式，报关单申报、缴税、审结等环节都可以提前至货物进入监管场所之前完成，未被海关布控查验的车辆货物，即进即出、无需等待，作业流程进一步得到整合优化，有效提升了监管效率。

“提前审结、卡口验放”模式目前在广西凭祥、东兴、水口三个边境陆路口岸试点上线，技术人员将这一模式因地制宜地进行技术升级，设计了多个虚拟通道，让单条通道兼容多种业务模式，让原产地证书提前验核，还开发了申报提醒功能的小程序，提醒企业规范申报。

南宁海关口岸监管处主任科员熊亮：“因为整个友谊关进出境通道月卡那边只有六条通道，业务种类也比较多，（系统优化）让每一条通道兼容，每一种业务模式都能验放，能有效地降低梗阻。”

为了让物流企业、货代公司等相关人员尽快适应“提前审结、卡口验放”模式，南宁海关还组织货代公司报关员集中培训。广西华泰国际货运代理有限公司关务经理黄翔：“这个培训对我们很有用，客户也非常期待。”

今年以来，南宁海关进口货物整体通关时间为18.48小时，比2018年12月压缩17.16%，而同期全国平均水平为44.43小时。通关流程"去繁就简"，为助推广西外向型经济发展注入了新活力。南宁海关监管通关处处长黄伶俐：“下一步我们将在边境的五个海关下辖的所有口岸试点上线，提前审结卡口验放模式，将根据广西口岸的实际，提供一些个性化的功能需求，为广西营商环境的改善做出南宁海关应有的贡献。”

记者 阳映 彭峰 周磊 姚芸