紧跟新时代步伐 广西最年轻地级市成“中国边贸大市”

被誉为“南疆国门”的广西崇左市，成立于2003年，是广西最年轻的地级市。

近日，广西壮族自治区政府新闻办举行庆祝中华人民共和国成立70周年崇左市经济社会发展情况新闻发布会，介绍该市经济社会发展取得的辉煌成就。建市以来，250万崇左干部群众拼搏奋斗，崇左市经济实现GDP百亿元到千亿元、农业主导到工业主导、边陲“末梢”成开放前沿的突破，紧跟新时代的发展步伐。

2003年建市之初，崇左市地区生产总值仅104.22亿元，财政收入仅13亿元，人均地区生产总值只有4587元。2018年，崇左全市地区生产总值1016.49亿元，比建市之初增长了9.8倍；财政收入57.58亿元，比建市之初增长了4.4倍；人均地区生产总值48564元，比建市之初增长了10.6倍。

在三次产业结构方面，崇左市由2003年的39.31∶23.96∶36.73，优化调整为2018年的18.6∶44.3∶37.1，使该地区的经济产业结构实现了从农业主导到工业主导的转变。

建市之初，崇左除制糖工业一枝独秀外，尚无其他支柱产业。围绕“强龙头、补链条、聚集群”产业发展思路，崇左市把产业作为发展的重中之重，打好产业转型升级攻坚战，推动产业布局从无到有，由小到大，初具规模，各具特色。全市规模以上工业总产值从建市之初的52.4亿元增长到2018年的1085.65亿元，翻了4.4番，突破1000亿元大关。

目前，崇左市铜锰稀土新材料、食品、泛家居、建材四大产业集群框架初步拉开，铜业无中生有，稀土产业不断发展壮大，混合产糖年产量约占广西的三分之一、全国的五分之一，拥有全世界最长的锰产业链和最丰富的锰系产品线，被誉为“中国糖都”“中国锰都”“中国红木之都”。崇左市的现代农业也创新发展，“双高”糖料蔗基地建设面积全广西第一；现代服务业发展迅速，被列为陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市。今日的崇左，产业已从糖业这一单一产业变成了多点开花、多元支撑的良好局面。

靠边吃边，机会无限。作为边境城市，崇左市充分发挥“边”的优势，做足“边”的文章，掀起了一轮又一轮对外开放热潮。一批国家级开放合作平台有效搭建，北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区“三大国家战略”覆盖崇左市全境，凭祥综合保税区外贸进出口总额在全国10个沿边综合保税区中排名第1位，凭祥重点开发开放试验区建设步入快车道。

崇左友谊关口岸车流滚滚

来到崇左市边城凭祥，车流滚滚，商旅不绝，凭祥已经成为中国连接东盟的重要口岸。崇左市的对外贸易领先广西平均水平，2018年全市外贸进出口总额223.6亿美元（人民币1475.69亿元），和2003年2.62亿美元相比，翻了6.4番，连续10年位居广西第一位；边境小额贸易占广西比重近八成、全国比重近三成，是全国排得上名号的边贸大市。

崇左市的“通道经济”加快向“口岸经济”发展，规模以上口岸加工企业从无到有。从前，由于加工贸易规模小、层次低、落地加工率低，凭祥的产业附加值不高；如今，一个集水果贸易、加工、休闲旅游为一体的水果小镇，已经拔地而起，这里的东盟热带水果进出口总量占到全国的一半，众多加工企业纷纷进驻。截至2018年，崇左市规模以上口岸加工企业累计发展到73家，实现产值110.2亿元。

今日的崇左，已经从边陲“末梢”，发展成为面向东盟开放合作的前沿。

路，是经济发展的“先行官”。

建市之初，崇左市没有一条二级以上高等级公路，基础设施非常落后。如今，崇左市作为一座独具特色的山水园林城市在祖国南疆拔地而起，城镇化率由2003年的19.1%提高到2018年的40.5%；道路交通网络逐步完善，全市公路总里程从2671.7公里增加到目前的7339公里，公路密度从每百平方公里15.4公里增加到每百平方公里42.4公里。南宁至友谊关、崇左至钦州、崇左至靖西高速公路先后建成通车，南宁至崇左城际铁路将于2021年建成通车。

道路联通是“一带一路”建设的题中要义。

2018年11月26日8时40分，X9102次货运班列在广西凭祥火车站旁边的国铁凭祥口岸物流中心完成货检、鸣笛启程，这标志着该铁路口岸物流中心正式开通启用，成为广西首个口岸性质的铁路物流中心，也是国际陆海贸易新通道开通的首个陆运铁路口岸物流中心，为推动中国与东盟互联互通深入发展，更好服务于国际陆海贸易新通道建设提供了坚实的交通基础保障。

满载货物的进出口货车在友谊关口岸排队通关

今年2月，一列满载火龙果、龙眼等东南亚水果的冷链集装箱班列缓缓驶出崇左市的凭祥口岸物流中心，开往上海闵行。该班列可根据不同货物的保温需要调节适合的温度（零下20度至15度之间），在整个运输过程中持续提供制冷保温；采用铁路现代化信息管理系统，安装了GPS定位系统，可实现远程实时监控。这是该口岸物流中心启用以来发出的首趟冷链集装箱班列，也是广西凭祥与上海间首次开行冷链集装箱班列，为发挥铁路口岸跨境物流运输功能、推进东盟和长江三角地区贸易畅通起到积极促进作用。

此外，左江航道成为广西唯一的内河国际航运通道，崇左市“通边达海”“边海互动”的交通格局基本构成。口岸基础设施不断加强，4个边境县实现一类口岸全覆盖。今日的崇左，发展基础日益夯实，发展后劲更加充足。

制度是发展的保障，体制创新是推进发展的“软实力”。

针对制约发展中的体制机制障碍，崇左市大胆推进改革创新，一批重大改革率先推进、走在前列。在广西率先实施权力清单和责任清单“两单合一”工作，全市依申请行政权力事项和公共服务事项“最多跑一次”占比达到97.3%；率先开展中越人民币现钞跨境调运业务，跨境人民币结算量稳居广西第一。“小块并大块”土地流转模式开创了“全国先河”；深化沿边开发开放体制机制改革，友谊关口岸在全国边境口岸率先实现周末、节假日正常通关和全信息化智能通关。

2018年，在广西全区世界银行优化营商环境10项核心指标总体排名中，崇左市位居第二位。今日的崇左，发展活力四射，社会创新创业创造动力显著增强。

发展不能以牺牲环境为代价。

建市以来，“绿水青山就是金山银山”理念在崇左大地得到生动践行。据统计，崇左全市城市空气质量优良天数每年均在96%以上，辖区内大部分河流断面水质为二类以上。

白头叶猴是中国特有的灵长类动物 黄嵩和/摄

白头叶猴属于中国国家一级保护野生动物，被世界自然保护联盟（IUCN）列入濒危物种红色名录，属极危状态，也是全球25种最濒危的灵长类动物之一，被公认为地球上最珍稀的猴类，目前仅分布于崇左市的江州区、扶绥县、龙州县和宁明县境内约200平方公里的喀斯特山区。崇左境内的白头叶猴由上世纪80年代的300多只增加到现在的1200多只，拥有数十处野外栖息地。

崇左市还建成了国家级生态乡镇2个，辖区7个县（市、区）中有4个被评为“中国长寿之乡”，总量位列广西第二位，先后荣获“中国最佳绿色生态城市”“国家珍贵树种培育示范市”“国家森林城市”“中国白头叶猴之乡”等称号。

今日的崇左，山青水绿，空气优良，良好的生态环境成为人民群众幸福生活的增长点。

没有文化内涵的美景是没有灵魂的。

建市之初，崇左旅游开发水平低，美景养在深闺无人识。经过大力推进文化旅游融合发展，加快建设边关风情旅游带，成为广西四大旅游目的地之一。

“岩画上画的主要是人物形象，可以分为正面和侧面两种姿势。最奇特的，是几乎所有的人物形象都是两手屈肘上举、两腿半蹲的，像青蛙的造型。”宁明县文物管理所所长朱秋平如数家珍地介绍花山岩画上的每一个人物、动物、器具。“放眼世界的各种岩画、壁画，这是一种非常独特的表达方式，可能与壮族先民崇拜的青蛙图腾有关。”

花山岩画

朱秋平，从乡村教师到花山岩画的专家，他坚持了27年，向世界解读花山岩画上的“无字天书”，被称为“花山岩画的百科全书”。在研究、保护花山岩画，为花山岩画申遗的过程中，朱秋平两次险些丢了性命，三次胃出血，多次晕倒在岗位上。

2006年的一天，为及时发现花山岩画病害的具体方位，朱秋平爬上25米高的脚手架，没想到惊动了在脚手架上方筑窝的大黄蜂。顷刻间，黑压压的蜂群向他扑来，他被黄蜂蜇了43处。医生说，好在是黄蜂，换作马蜂，命就没了！

两年前，在土耳其伊斯坦布尔现场见证左江花山岩画文化景观列入世界文化遗产名录，朱秋平悄悄举起袖口擦拭被泪水朦胧的双眼。

左江花山岩画文化景观成功列入世界文化遗产名录，实现了广西世界文化遗产零的突破，填补了中国岩画类世界遗产的空白。

此外，崇左市的德天跨国瀑布成功创建为国家5A级旅游景区；全国首个跨境旅游合作区——中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区建设有序推进。2018年，崇左市累计接待游客3655.48万人次，实现旅游总消费354.74亿元，分别比2003年增长了19.5倍、60.1倍，荣膺2018年度《魅力中国城》“十佳魅力城市”榜首。

水量暴涨的德天瀑布变“黄金瀑布” 杨虎旺/摄

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

十六年来，随着崇左市的发展，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。人民群众的钱袋子越来越鼓，城镇居民人均可支配收入从2004年的6208元增加到2018年的30916元，翻了2.3番；农村居民人均可支配收入从2003年的1927元增加到2018年的12000元，翻了2.6番。

崇左市大新县贫困户免费参加“粤菜师傅”培训

崇左市的脱贫攻坚成效显著，农村贫困人口大幅减少，特别是2016年以来累计减贫28.13万人，贫困发生率从2015年底的18.16%降到2018年底的3.35%；4个贫困县已成功脱贫摘帽3个，龙州县成功打响广西国家扶贫开发工作重点县脱贫摘帽第一炮。崇左市的教育事业跨越发展，是广西第三个县域义务教育均衡发展全部通过国家级评估的设区市；文化、医疗、就业等社会事业全面推进，民族团结进步事业扎实开展，扫黑除恶专项斗争深入开展，荣获“全国双拥模范城”称号，全市群众安全感稳居广西前列，连续4届荣获“建设平安广西活动先进市”称号。

今日的崇左，边疆安宁，民族团结，社会生态不断巩固发展。