吹响干事创业冲锋号——防城港市激励干部担当作为纪实

把蓝图变成现实、将愿景化为实景，要靠广大干部努力奋斗，积极担当作为。今年以来，防城港市实施了一系列进一步激励广大干部新时代新担当新作为的政策措施，吹响了广大干部锐意进取、干事创业的冲锋号，在全市范围内形成了广大干部想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

近段时间，该市喜事连连、好事不断：首届国际医学创新合作论坛、第十二届广西（防城港）园林园艺博览会成功举办；柳钢防城港钢铁基地、广西生态铝工业基地等重大项目建设进度不断加快；对外开放“北联”“东融”行动成果丰硕……这背后，是该市广大干部冲锋在前、勇挑重担、竞相出彩的生动展现。

A  敢于担当作为，勇挑时代重担

办好一个会，搞活一座城。

5月26日至29日，国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）在防城港市成功举办。

这是上合组织首次举办的国际医学创新合作论坛，是弘扬和践行“上海精神”、落实上合组织青岛峰会元首共识的具体行动，为今年6月14日在吉尔吉斯斯坦举行的上合组织成员国元首理事会第十九次会议提供重要内容，奠定良好基础。

“本次论坛是全市各级领导干部的‘大考场’和检验干部队伍的‘试金石’，综合展示了防城港能力、防城港效率、防城港作风。”防城港市委书记李延强说。

事实上，论坛的成功举办，充分体现防城港市广大干部锐意进取、担当作为——此次论坛筹办时间紧、任务重、规格高、参与国家多，有22个国家和组织825名嘉宾参会。为承办好这一国际盛会，防城港全市上下勇挑重担、敢于担当，广大干部日夜奋战、全力冲刺，一级带着一级干，做到人人身上有任务，千斤重担人人挑，用不到3个月的时间，完成了论坛主场馆建设和功能提升，并以高标准、高水平、严作风精心做好会务工作，使论坛24场重大活动和102次嘉宾转场有条不紊地开展，实现活动无缝衔接、平稳过渡和无差错运转，达到了国际化水平。

“论坛筹办过程中，我们广大干部以实际行动践行‘担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣’理念。”防城港市市长班忠柏说，各级领导深入场馆建设和工作一线，现场办公、解决难题，全体参与筹备干部发扬特别能战斗的精神，放弃周末和假期，夜以继日，团结奋战，以决战决胜姿态完成各项筹备工作。

防城港市公安局交警支队副支队长唐凌云是此次论坛交通安保警卫组的主要负责人和前线指挥官，论坛筹办期间，他的父亲因身患漏肠、肠粘连、糖尿病等疾病，连续多次接受手术治疗，但唐凌云从未向安保领导小组和支队领导透露父亲的病情，毅然选择坚守岗位，协调各部门制定警卫方案、勘测路线、实地演练、优化方案，把警卫精确到每条路线、掐准每个时间点，直到任务圆满完成的最后一刻……

“在这次论坛筹备和服务保障工作中，全体参与筹办干部付出了大量心血和汗水，他们的无私奉献、担当作为，使得论坛圆满落幕，实现了城市知名度美誉度的大飞跃、群众获得感的大提升、城市治理能力的大跨越。”李延强说。

正是广大干部团结拼搏、担当作为，防城港市近年来办成了一件又一件大事，推进各项事业不断迈向新台阶。今年以来，该市按照“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路，计划实施重大项目748个，总投资4924亿元，年内计划投资387亿元；自治区层面统筹推进重大项目总投资1346亿元，年内计划投资182亿元。今年截至7月，该市已完成投资126亿元。

B  树立鲜明用人导向，凝聚干事创业合力

因在脱贫攻坚一线表现出色，上思县副县长卢海清得到了重用，乡镇党委书记苏菲得到了提拔；因在征地拆迁、服务重大项目一线不畏困难、主动作为，港口区黄国庆、简崇成两位局长得到了提拔……

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。在防城港市，像苏菲、简崇成一样，因为在中心工作一线表现突出被委以重任的干部还有很多。2017年以来，该市从脱贫攻坚、项目建设、服务民生等基层一线提拔重用处科级干部257人，占新提任处科级干部总数的40%。

事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。为了激励广大干部勇于担当作为，防城港市在选人用人方面突出“凭实干展现能力、凭实绩重用干部”的用人导向，聚焦全市中心工作一线，出台《关于激励干部在中心工作一线干事创业的实施办法》《关于在“三个年”活动中激励干部担当作为强化干部考察识别的通知》等激励机制，并建立中心工作优秀干部库，完善一线干部发现培养选拔使用链，激励和推动广大干部到一线建功立业。同时，重视选拔“雄鹰”型干部、“老黄牛”型干部、“狮子”型干部，及时调整浑噩度日、怕得罪人的“太平官”，坚决向“为官不为”“庸懒散拖浮”等问题开刀，真正把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选拔上来，推动干部“想干事、能干事、干成事”。

“通过提拔兑现担当，激励广大干部敢为人先、善于作为、敢争上游，凝聚磅礴力量助推城市高质量发展。”防城港市委组织部部长袁国华说，对任何一个领导班子的配备，都着眼于全市改革发展稳定大局需要；对任何一个班子成员的任用，都放到全市整个干部队伍中去研究，在充分考虑班子结构需要以及人选岗位匹配度和个人意愿的基础上，注重全盘统筹，突出上下联动，以有限的岗位最大限度地调配干部，做到唯才是举、人尽其才、才尽其用，在全市形成了争先创优、担当实干的良好氛围。

C  为担当者担当，为干事者撑腰

“经查，有关人员反映的问题与事实不符，现将调查处理结果向你本人通报，并给予澄清。”近日，防城港市一乡镇党委书记惊喜地收到这样一份来自该市纪委监委的“特殊礼物”。

当市纪委领导当面向该乡镇党委书记宣读澄清通报时，他百感交集，几个月来压在心上的一块石头终于落下来了。

以激励机制促干部作为，以容错机制保干部担当。针对一些干部工作中存在怕出错怕担责的思想顾虑，甚至有“为了不出事、宁愿不干事”的错误认识，防城港市出台实施了容错纠错机制，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，为敢探索、勇创新的干部减压力、兜底子，让广大干部担当干事吃“定心丸”，消除他们的后顾之忧，让他们放下包袱、轻装上阵，全身心地投入到创新伟业之中。

在实施过程中，该市严格按照有关政策规定和“三个区分开来”要求，对线索具体、有可查性的信访举报，及时组织力量深入核查，不放过任何疑点，集体研究把关，作出客观公正的认定。对受到不实举报的干部，做到核查清楚一个，澄清正名一个，坚决地为担当者担当，为负责者负责。2018年以来，该市共为7个单位41名干部澄清正名，积极营造风清气正的政治生态。

针对受党纪政务处分或组织处理的干部，该市同样出台了相关规定，通过日常关爱、动态回访、期满反馈等形式，激励引导他们放下包袱、放开手脚、担当作为、干事创业。

“通过建立健全容错纠错机制，为担当者担当、为干事者撑腰，让广大干部在闯关涉险时有底气而心无旁骛，有勇气而义无反顾。”袁国华说。（记者 张冠年 通讯员 林承亮）