防城港港口区光坡镇多措并举 破解产业扶贫难题

成功引进的红香米丰收了，22个贫困户因此受益。广西新闻网王怡凯 摄

光坡镇红沙村的网箱养殖年产值达20亿元。港口区委宣传部供图

今年以来，防城港市港口区光坡镇坚持围绕“重抓产业促增收”工作思路，着力激发贫困人口内生动力，多措并举，破解产业扶贫难题，高质量助推扶贫，增加贫困户收入。

突出党建引领，培育特色产业

位于光坡镇红沙蚝排上的红沙网箱养殖协会党支部，是北部湾的第一个“海上党支部”，更是“党建+扶贫”工作模式的典范。红沙网箱养殖协会党支部成立以来，引导养殖户们走规模化共同发展道路，形成了产、供、销一体化发展格局。近年来，红沙村渔业产值每年近20亿元。

以此为思路，光坡镇在扶贫道路上探索出了“党支部+合作社+农户”的发展模式，构建了党支部、合作社、公司、农户的紧密联合体，形成了党支部引领、合作社推动、群众参与的扶贫产业发展格局，改变以往合作社、农户单打独斗、单兵作战，规模小、竞争力弱等特点，走出了一条抱团式发展、共同致富的组织引领新路子。

同时，光坡镇各村党支部因地制宜，统筹发展特色产业，指导培育发展区（县）级“5+2”特色产业和村级“3+1”特色产业及创新产业，扶持栏冲村3户家庭农场，带动40多户贫困户发展产业，户均增加收入约6000元。据统计，全镇目前产业覆盖率达90%以上，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，提升了组织和群众自身内生动力。

抓好政策整合，释放政策红利

一直以来，光坡镇坚持把脱贫攻坚与乡村振兴、幸福乡村建设和“一村一镇”建设等工作有机衔接，整合各方面政策及其专项资金，全力打好政策实施“组合拳”，努力实现政策实施过程精准化、争取效益最大化。

过去，因海水侵蚀海岸，沙螺寮村榄埠屯被称为“被海水驱赶的村庄”。抓住“一村一镇”建设与脱贫攻坚工作相结合的契机，该屯因地制宜，修建海堤公路，既保护村里免受海水侵蚀等地质灾害，又加快农户的海产养殖业发展，同时借助丰富的海滩资源，大力发展乡村旅游产业，带动了村民脱贫致富。

光坡镇强化产业政策带动，落实好产业奖补政策，以此激发贫困户内生动力，增强产业发展。目前，该镇贫困户申请产业奖补金额超过110万元。光坡镇还开展了红香薯增产专用肥研究，培育产业指导员23名，今年以来累计开展指导工作107次。

整合扶贫资金，确保项目实施

集中资金抓扶贫，集中扶贫资金抓项目，把钱用在刀刃上，确保资金管理到位、使用精准、不出现闲置浪费问题，这是光坡镇确保项目实施，产业发展的重要一环。2019年该镇直接实施的产业项目40多个，涉及资金近600多万元，目前已完成全部项目资金的支出。

该镇明确了责任人，邀请上级相关部门到镇召开产业项目专题会议，专门对今年的项目实施及资金的使用进行研究和指导，统筹整合扶贫资金的使用管理，提高资金分配的科学性和使用精准度、有效性，重点扶持培育栏冲村“3+1” 特色产业发展，提升脱贫带富作用。

整合社会力量，培育龙头企业

近年来，光坡镇利用各种产业发展资金，通过委托企业经营管理的方式培育龙头企业，并提高贫困群众参与产业发展的组织化程度。

目前，光坡镇辖区内有龙头企业3家。该镇分别与龙头企业签订种苗购销合同，由龙头企业提供扶贫项目种苗，并做好种苗检验检疫、动物防疫、技术指导和产品回收等服务，确保产业健康发展。通过“龙头企业+养（种）殖户”的模式，进一步带动光坡镇农户扩大产业规模，增加收入。

其中一家龙头企业在当地建起了雁鹅养殖示范基地，一年有3.7万羽的产量，产值达300多万元。目前有100多户养殖户在这个模式下养殖雁鹅。栏冲村通过培育龙头企业，引导周边贫困户发展养殖雁鹅产业，靠着这种发展模式和勤劳的双手脱贫致富。

今年，光坡镇栏冲村13.33公顷的红香米丰收了。作为从海南引进的新品种，该村采用了“合作社+农户”的发展模式，22个贫困户加入了种植，今年的预计产量将达6.5万公斤。

抓好产业整合，打造产业示范园

突出改变传统单一农业发展模式，以“全产业”助推“大扶贫”，这是光坡镇大力实施产业扶贫的又一思路。目前，光坡镇拥有岗松产业示范区、大龙口休闲农业示范区、光坡镇原种光坡鸡产业示范园等6个重点农业示范园区，以农业示范园区辐射带动周边群众增收致富。

今年4月，光坡镇启动打造的栏冲村山口田园产业扶贫示范园区，更是将脱贫攻坚与乡村振兴、美丽乡村、“一村一镇”、全域旅游、全民健身等有机衔接。在完善农业特色种养、加工、销售等产业链条基础上，充分挖掘农业种养景观的观赏休闲价值，展示农耕文化，大力发展观光旅游、农事体验休闲、体育健身、农耕文创等业态，打造集农业生产、休闲观光、运动康养、科普教育等功能于一体的田园农文旅综合体，实现一、二、三产业深度融合发展。（通讯员郭琰 梁耀力）