南宁市着力打造“智慧城市”惠及群众和企业

用手机扫码，不仅可乘地铁、公交车，进景区游玩，还可以在市图书馆借书，在社保部门申请办理各项社保事务等，这一切，只用动动指尖，通过互联网，生活变得更便利、更精彩。

随着“智慧城市”工程的深入推进，越来越多“智慧种子”在南宁落地开花，群众只需借助电脑、手机就可轻松实现“就近办、移动办”。

南宁市坚持以人民为中心，持续推出并完善智慧人社、智慧医疗、不动产登记、电子证照等智慧应用，一些应用处于全国全区领先水平，逐步打造“指尖上的智慧生活”。通过互联网，让新型智慧城市建设成果惠及群众和企业，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

“一码通城”优化生活体验

打开手机“爱南宁”APP，在地铁的进站口刷一下就能过闸，不用再排队买票。“有了‘爱南宁’APP，对于像我这样每天都要坐地铁的上班族来说节省了不少时间。不仅如此，在这个平台买景区门票和办理其他业务都很方便。”市民袁方高兴地说。

“爱南宁”APP是一款将南宁市各类政务服务、公共服务、社会服务有效汇聚、融合的软件。其“一事通办”板块可受理南宁市93%的政务服务业务，实现“让数据多跑路，让企业群众少跑腿”；而基于大数据建立的个人信用系统，让企业和市民享受多重“信用福利”。

该平台的推出只是南宁市建设“智慧城市”中的一个缩影。近年来，南宁市以建设普惠便捷的数字社会为目标，着手打造以“一朵云、五平台、多维应用”为技术架构的新型智慧城市“南宁模式”，制定实施新型智慧城市建设三年行动计划，在全国率先提出政务数据“管运分离”理念，积极探索与数字经济发展相适应的智慧城市建设新模式，组建了“平台型、轻资产、混合所有制”智慧城市专业运营公司，有效推动全市数据归集和综合开发利用，带动大数据产业发展。

南宁市还积极推进全市政务服务一体化建设，利用广西数字政务一体化平台（南宁平台），实现政务服务事项“应上尽上，全程在线”；建成市一站式社会服务管理平台，婚育证明、慈善救助等90多项公共服务事项在社区实现“一站受理，一点办结”；建成不动产登记综合服务平台，实现“24小时不打烊”自助打证和领证，被自然资源部定为“南宁样本”在全国推广；市公安局一站式便民网上服务平台实现98项业务可通过网上查询和办理。

“智慧人社”建设备受群众欢迎

“以前我们企业想办理创业孵化基地认定，必须到市就业中心办理，如果要进行企业社保登记、缴费人员增减申报等事项又得跑到社保经办大厅。现在我们只要在离企业最近的人社‘一门式’大厅提出申请就可以在一个窗口同时办理几项业务。不仅如此，还可以通过手机查询业务办理进度，非常方便。”南宁市一家企业的办事人员秦先生说。

社保业务具有管理政策多、业务事项多、服务对象多、业务系统多等特点，过去各业务之间系统不统一、数据不共享，群众办事经常出现“跑了就业跑社保”“同一材料反复交”等不好的服务体验。2018年，南宁市着手建立全市统一的“智慧人社”业务系统，全面推行人社“一门式”服务。

群众办理“一门式”服务事项，既可通过南宁人社部门网站、微信、APP、一体机等全市统一的“网上办事大厅”“掌上办事大厅”平台，便捷获取在线查询、申报、受理、跟踪、支付、反馈、咨询、投诉等服务；还可通过市社保局及兴宁区、西乡塘区、良庆区等社保大厅开设的4个人社“一门式”受理大厅，线下就近办理业务，享受“一窗”办理、“一门”服务。目前，全市“网上办事大厅”提供了200多项服务，“掌上办事大厅”提供了80多项高频服务，138项人社业务已实现“线下一门办”，大大方便了群众。

此外，南宁市还加快“互联网+养老”融合发展，建设南宁市智慧养老服务平台。目前，社区居家养老服务平台已投入运营，正在按照新修订的《南宁市政府购买居家养老服务实施意见》落实政府购买居家养老服务，政府购买居家养老服务覆盖五类困难老年人约9500名。

信息化建设推进资源互联互通

市二医院心电诊断科主任陈青萍打开电脑上的云平台，几秒钟后，上林县医院基层卫生院发来的两张心电图片就呈现在墙上的大屏幕上，陈青萍立即分析诊断，并及时将结果回传给上林县医院基层卫生院。“有了这样的远程医疗平台，即使在乡镇卫生院也能享受到城市里三甲医院的医疗服务。”陈青萍说。

南宁市的智慧健康信息化工程项目启动后，已实现市级医院患者电子病历资料及居民健康档案的互通互查；在37家二、三级以上公立医院和15家乡镇卫生院安装远程会诊系统，建设市级区域影像、心电诊断中心平台，并在市二医院和上林县试点应用，由市、县级医院专家向在基层卫生院就诊患者出具影像和心电诊断报告，有力推动优质医疗资源下沉。

南宁市不仅在医疗卫生方面推进信息化建设，在学校也积极推进教育信息化，建设智慧校园。目前，全市中小学（不含教学点）互联网接入率达100%，超过90%的普通教室配备多媒体教学设备。全市653个教学点100%实现了数字教育资源全覆盖，并依托国家教育资源公共服务平台和南宁教育城域网，实现了多学科资源互联互通。同时，南宁市还建成“学校传染病防控信息管理系统”，利用系统有效畅通了学校传染病疫情信息上报渠道。（记者 李静）