防城港市林业局翻篇“独木成林”历史

砍倒桉树“一口价” 扶起果茶“一片绿”

 今年以来，市林业局针对群众在绩效评价中提出的意见建议，从实从速整改，彻底“翻篇”过去产业靠桉树“独木成林”的历史，砍倒桉树“一口价”没商量，发展果树和油茶等经济林木，取得初步成效。

制订规划，为控桉限桉退桉工作提供科学依据。市林业局制订出《关于印发<进一步调整优化全市森林树种结构的实施方案（2015-2020）>的通知，组织编制森林经营方案，明确主要树种面积规模和比例，落实树种结构调整任务。明确规定在以下区域不得种植桉树：基本农田；风景名胜区；高速公路、铁路两旁和主要河流两岸、海岸线一侧200米范围内可视一面坡、小一型 以上水库倒水第一面坡等。同时，在风景名胜区、城镇村屯“四旁”原则上不种植以商品性采伐利用为目的的桉树林，沿海防护林、退耕还林等林业重点生态工程不得种植短轮伐期桉树林。科学的规划，有力地控制了桉树无序发展局面。

组织引导，全面开启林种树种结构调整。上思县、防城区编制《储备林项目工作实施方案》和《林业生态修复实施方案》。全市加大树种结构调整力度，逐步调减桉树人工纯林种植规模，大力营造乡土树种、珍贵树种、名优经济树种和混交林。坚持用材林重点发展速生乡土树种、珍贵树种，经济林重点发展名特优高效乡土树种，沿海防护林重点发展乡土常绿阔叶树种，逐步形成以乡土树种为主、丰富多样的森林生态系统。市里还制定出油茶发展三年行动计划，从政策、资金上扶持。2019年1月至今，全市已种植4.05万亩，占“三年行动计划”任务15万亩的27%；完成海防林湿地松种植2.71万亩，有力地压缩了桉树的发展空间。

狠抓落实，对退桉造林实行“一口价”。严格按照自治区林业局的要求“一口价”开展退桉工作。2019年自治区下达我市退桉计划任务1000亩，至今年11月底止，全市已完成退桉任务2200亩，其中上思县完成1000亩，防城区完成1200亩，在2200亩退桉地中，种植油茶1977亩、柑果223亩。

政策支持，调动市场主体退桉积极性。采取多种宣传方式，大力宣传加快木材战略储备林建设、油茶产业发展的重要意义等，鼓励和引导全社会各方参与项目建设，为新一轮林业产业结构调整营造良好社会氛围。同时加大技术和政策支持力度。与自治区林业局联合各县（市、区）举办油茶种植技术和林业科普惠农工作培训班35期，参加培训人员2410人。落实优惠政策，按要求对桉树限种区域内现有桉树进行采伐的，优先安排林木采伐指标。对调整树种结构的公司和个人优先安排专项造林补助，对发展种植油茶的按政策每亩给予相应的资金支持，从而提高广大林农退桉的积极性。（记者 侯东光）