崇左：培植特色产业 打造工业发展高地

（原标题）推动工业产业转型升级，将资源优势转化成高质量发展优势，铜锰稀土新材料产业发展迈开新步伐——

崇左：培植特色产业 打造工业发展高地

2019年4月，南国铜业项目一期30万吨阴极铜生产项目成功投产，产值超150亿元；2019年11月，川恒“铜钛磷”绿色循环产业基地项目开工，预计新增产值70亿元。至此，崇左铜业循环经济产业拉开框架。

建市以来，崇左始终坚持大抓工业、抓大工业，特别是“十三五”以来，崇左将打好产业转型升级攻坚战作为“四大攻坚战”之一，结合实际，按照“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路，把稳工业摆在稳增长的核心位置，加快工业产业转型升级步伐，以工业突破发展带动经济发展，促进新旧动能转换。

据统计，2019年1—11月，崇左规模以上工业总产值累计完成500.19亿元，同比增长8.2%，增速排全区第4位；预计全年完成580亿元，同比增长10%。

以资源换产业，形成铜锰稀土新材料产业集群

崇左作为广西最年轻的后发展城市，工业起步晚、底子薄，核心竞争力不强。为此，崇左加快一批重点产业项目落地，推动产业结构调整和转型升级，做大做强做优特色优势产业。依托优势产业，全力打造铜锰稀土新材料、食品、泛家居和建材4大产业集群，产业新动能加速成长。

其中，产业规模最大、发展潜力最大的产业集群当属铜锰稀土新材料产业集群，该产业集群逐渐成为广西工业高质量发展的重要支撑。

“依托独特的区位优势和丰富的资源优势，近年来，崇左积极做好以资源换产业这篇文章，铜、锰、稀土等产业的培育发展取得明显成效。”2019年11月15日，在第二届中国新材料产业发展大会暨2019长沙国际新材料产业博览会上，市长何良军说道。

铜业方面，崇左“无中生有”发展铜产业，引进广西最大的铜冶炼项目——南国铜业。作为崇左工业发展的“一号工程”，南国铜业主要依托100万吨电解铜核心产能和相关副产品资源，发展铜精深加工产业、铜基新材料产业、铜循环经济产业。一期30万吨阴极铜于2019年4月正式投产，填补了崇左无铜冶炼工业的空白。

按照规划，南国铜业项目分三期建设，到2023年全部建成投产后，将达到100万吨电解铜、35万吨铜材深加工，综合回收黄金8吨、白银3000吨、硫酸400万吨规模。届时，项目产能规模将居全国第3位。

“一期投产年产值150亿元，可以增加1200多人就业，每年上缴税额12亿元。”南国铜业副总经理杨德鑫介绍，铜加工产生的废水还可实现100%循环利用，未来项目将以铜业现代工业厂区建设为依托，打造一座最美冶炼厂和现代工业生态旅游创新示范区。

同时，南国铜业还引进了瑞业、润雄、双美、万祥等多个电线电缆生产项目和川恒集团“铜钛磷”绿色循环产业基地项目，铜业循环经济产业拉开框架。

据了解，总投资50亿元的“铜钛磷”绿色循环产业是铜产业链终端的一个重要项目，分两期进行，主要是利用南国铜业生产产生的硫酸为原料，生产钛白粉及磷酸二氢钙等系列产品，一期计划建设年产10万吨金红石型钛白粉、15万吨饲料级磷酸二氢钙、10万吨食品磷酸、6万吨多聚磷酸、66万吨建筑石膏、27万吨水泥缓凝剂及相关附属产品。

“项目预计2021年9月竣工投产，投产后产值达24亿元，利税5.9亿元，可提供就业岗位500个。”贵州川恒化工股份有限公司相关负责人说。

崇左地处桂西资源富集区，锰矿、稀土等资源丰富，拥有全世界最长的锰产业链和最丰富的锰系产品线，同时也是目前广西唯一拥有稀土采矿证的城市。

近年来，崇左重点推动中信大锰公司投资建设年产200万吨锰系合金材料项目及热能循环配套项目、年产5万吨锰酸锂项目、年产5万吨磷酸铁锂项目、年产3万吨镍钴锰酸锂三元材料项目等，大力发展锰系合金新材料、锰系新能源材料等产业。目前，全市共有规模以上锰加工企业14家，总生产能力93.5万吨，生产的电解金属锰、电解二氧化锰产能分别居全球第2位、第3位，锰酸锂产量居全国第1位，锰铝合金、氮化锰、高纯金属锰粉、四氧化三锰、高纯硫酸锰、镍钴锰酸锂三元材料等锰深加工产品产能也不断扩大。

2012年，中铝稀土公司进驻崇左发展，稀土产业得到进一步提升。如今，公司已形成年处理离子型稀土精矿5500吨的能力，是全球离子型稀土分离能力最集中的生产线。同时，崇左还建成了催化粉体材料、稀土金属等产能，打造了从矿山开发到冶炼分离再到深加工的全产业链。

随着铜锰稀土产业的不断发展，崇左逐步形成了铜锰稀土新材料等协同发展的产业集群格局。

多重利好政策叠加，打造铜锰稀土新材料产业聚集区

崇左，作为“一带一路”有机衔接重要门户的前沿城市，沿边、近海、连首府、接东盟，有着特殊的区位优势和资源禀赋。

建市以来，崇左在国家“一带一路”建设、中国—东盟自贸区升级和西部大开发的大背景下，充分把握北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区三大国家战略叠加的重大机遇，不断深化改革和对外开放。

2015年2月，国务院批复同意《左右江革命老区振兴规划（2015—2025年）》（（以下简称“《规划》”），明确崇左重点发展铜循环经济、生态型锰产业、稀土新材料等产业。为进一步贯彻落实《规划》，广西壮族自治区决定以崇左市为重点，加快推动铜锰稀土新材料产业集群发展，着力打造崇左市铜锰稀土新材料产业基地，以促进广西工业高质量发展。

2019年11月8日，经广西壮族自治区人民政府审定同意，自治区工业和信息化厅印发了《打造崇左市铜锰稀土新材料产业基地实施方案（2019—2030年）》（以下简称“《实施方案》”）。此举，预示着崇左市铜锰稀土新材料产业基地建设工作上升为广西战略层面。至此，崇左发展铜锰稀土新材料产业正式进入全面加快发展期。

根据《实施方案》要求，崇左市铜锰稀土新材料产业基地将着力打造集铜业循环经济产业、锰基新材料产业、稀土新材料产业、铜锰稀土协同交叉产业、二次资源绿色循环经济产业五大板块，形成多条产业链。

铜业循环经济产业发展上，以铜冶炼产业链、铜加工产业链、副产品硫酸转化利用产业链为主，发展“电解铜—铜箔—覆铜板—印制电路板”“电解铜—铜杆—铜线—电缆”“电解铜—铜板带—集成电路引线框架或变压器”“电解铜—特种铜管和铜合金管棒”等多条产业链，锰基新材料产业方面，以中泰产业园（市城市工业区）为主要基地，辐射带动大新工业集中区、天等工业集中区，重点发展“电解二氧化锰、四氧化三锰—锰酸锂、高纯硫酸锰—镍钴锰三元材料、锰酸锂、富锂锰基材料—动力电池—新能源汽车”“锰矿石—电解金属锰—高强锰钢”“锰矿石—锰系合金”等多条产业链。

当前，崇左依托已有稀土矿山和周边东盟国家丰富的稀土资源、冶炼分离能力的优势，形成了以广西国盛稀土新材料有限公司、广西国宸稀土金属材料有限公司为主体，生产稀土合金、稀土金属、稀土新材料等产品的产业体系。

未来，崇左稀土新材料产业将重点发展稀土催化剂、功能陶瓷、稀土永磁材料、稀土永磁电机、稀土储氢材料、中重稀土合金等产品，大力开发稀土钢、稀土铁、稀土球墨铸铁、稀土镁合金、铝锆钇合金等稀土特种合金，形成产业链条上下游有效衔接，实现稀土高值化利用。

此外，按照《实施方案》要求，还将重点发展稀土改性锰基正极材料产业链、锰铜高附加值合金产业链、稀土铜合金产业链，形成铜锰稀土协同交叉产业。

在铜、锰、稀土生产过程中，容易产生大量的炉渣、烟尘、酸泥、浸出渣、水处理污泥等废料，造成生态、环境污染。

产业绿色发展是重点。铜锰稀土新材料产业基地将加大研发投入、引进新技术，发展有价金属回收产业链、建材制备产业链，实现铜锰稀土新材料产业基地的固废物无害化处理和综合利用，做到二次资源绿色循环利用。

根据《规划》，到2030年，崇左铜锰稀土新材料产业基地总产值将达到4000亿元。其中，2021年产业基地总产值达到1000亿元；2025年产业地基总产值达到2500亿元。

一张蓝图绘到底。围绕发展战略定位，铜锰稀土新材料产业基地还将以现有交通流、物质流和信息流为纽带，形成“两主两辅三园区多组团”的布局构架，崇左工业发展将迈上新台阶。（本报记者 钟文芬）