为中小企业纾困 把“稳就业”摆在突出位置

  核心观点：经济日报-中国经济网评论员梁瑜认为，企业稳了，就业才能稳。要把稳就业摆在更加突出位置，统筹推进、精准施策，以确保就业形势总体稳定，有力支撑经济发展基本面，助推我国经济增长实现稳中向好、长期向好。

  “时代的一粒灰，落在个人头上，就是一座山。”这段时间，突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情让诸多中小企业遭遇短期困难，面临较大生存压力。而中小企业背后，是千千万万个家庭，是数以亿计的工作岗位。因此，为中小企业纾困，全力做好稳就业工作至关重要。

  就业稳则人心定、家庭和、社会稳、国家安。从2019年中国经济的成绩单来看，我们应当有化危为机的信心。2019年城镇新增就业1352万人，连续7年保持在1300万人以上，充分彰显了中国经济的韧性与活力。

  近几年来，我国经济总量持续增加，对就业的拉动能力相应增强，带动了就业容量不断扩大。如果说经济发展是扩大就业的“火车头”，那么合理的经济结构就是拉动就业的“加速器”。产业、城乡、区域结构进一步优化，使得经济增长的就业弹性持续增强。此外，减税降费、放管服改革、营商环境优化等政策的实施，让企业确确实实享受到红利，吸收就业的能力也得以提升。

  企业有活力，就业就有保障。2019年前10个月，我国日均新设企业1.97万户。这表明市场主体开展经营活动的意愿增强，后劲十足。尤其是，在新设企业中，电子及通信设备制造业、医药制造业等高新技术制造业蓬勃发展成为一大亮点，显示中国经济转型升级不断释放活力，为中国经济发展提供了强劲的新动能。

  经济发展稳健前行，“稳就业”成效可圈可点，但面临的压力也不容忽视。长远来看，当前市场因疫情而引起的波动是阶段性的，我国经济长期向好的基本面没有变。但短期来说，疫情持续时间越久，就业压力越大，特别是对交通运输、文化旅游、酒店餐饮、影视娱乐等行业影响相对更大。因此，“稳就业”首当其冲是“稳岗稳企”。

  这一方面需要企业“努把力”，通过市场力量配置资源，加快复苏。另一方面也需要政府“搭把手”，采取有效举措减轻企业负担，帮扶企业应对困难。事实上，政府的“有形之手”已经在行动。2月1日，人民银行、财政部等五部委联合印发通知，明确要求加大对受疫情影响较大的行业和企业的信贷支持，不得盲目抽贷、断贷、压贷；2月2日，苏州市率先公布“政策礼包”，其中包括减免房租税费、缓缴社保金、降低融资成本、稳定职工队伍等，助力中小企业渡过难关；随后，重庆市、北京市等地也纷纷出台帮扶政策。这些举措释放出实实在在的利好，给企业发展吃下了“定心丸”。

  企业稳了，就业才能稳。要把稳就业摆在更加突出位置，统筹推进、精准施策，以确保就业形势总体稳定，有力支撑经济发展基本面，助推我国经济增长实现稳中向好、长期向好。（经济日报-中国经济网评论员 梁瑜）

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