柳州：多措并举形成“治土”合力 让“病土”重现生命之光

去年，柳州市成为广西首个自治区级土壤污染综合防治先行区，在土壤环境质量调查、土壤污染防治源头控制等方面开展“先行先试”，探索建立土壤污染综合防治“柳州模式”。

在柳州市柳江区三都镇三都村的广西农用地安全利用严格管控类种植结构调整示范区，记者看到这里大片的蔬菜长势喜人、一派生机。柳州市柳江区农业生态与资源保护站站长罗明介绍，这片土地原来以种植双季水稻为主，但成土母质为基性结晶岩类残积物，土壤PH值偏碱。因此，当地引导农民改种蔬菜等农产品质量安全的农作物：“整个示范区全部改种蔬菜了，一年三熟，春季种植豆角，夏季种植苦瓜，秋冬季就种植香葱、叶菜类蔬菜，已经实现完全达到种植结构调整了。”

三都村的种植结构调整后不仅改善了农用地壤环境质量，实现了严格管控类农用地安全利用，还保障了农产品质量安全生产，增加了当地村民的收入。罗明：“按照我们现在的预测，今年它的总产值可以达到1600万，可以实现农民纯收入可以达到1400万（元）。”

建设用地的安全利用和土壤污染风险管控及修复工作也在有序开展。原柳州市新兴农场第一化工厂1999年关闭后，地块一直荒废。环境调查及风险评估报告显示，该地块土壤目标污染物为砷和铅。当地采用风险管控为主，修复为辅的方式进行风险控制，土壤修复完成后，该地块将改造成为休闲、娱乐的公共绿地。广西农垦新兴农场有限公司副总经理钟长兴：“现在我们前期工作已经做了报告，（打算）把它改造成一个休闲娱乐的绿地，争取再用2-3年时间（改造完成）。”

近年来，柳州市全面实施农用地分类管理，严格管控工业源污染，加强农用地和建设用地风险管控与修复，建立重点行业企业238个地块“一企一档”，完成32个地块布点采样方案线上专家评审及18个地块的采样分析，为广西全面铺开重点行业企业用地调查初步采样分析工作提供方法和经验。柳州市人民政府副市长王鸿鹄：“按照预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则，深入开展土壤污染防治工作，依法履行土壤污染防治监督管理职责，有效保障土壤安全利用。”

记者 黄晓蓉