广西落实“六保障、两覆盖” 全区32.9万城镇困难群众全部脱困解困

城镇困难群众脱困解困工作，是全面建成小康社会的重要组成部分。广西通过层层抓落实、细化救助帮扶措施、夯实体制机制等方面，推进城镇困难群众脱困解困。到2020年底，全区经过识别认定的32.9万城镇困难群众全部落实了“六保障、两覆盖”政策，实现脱困解困。

在上林县白圩镇繁荣社区，左腿残疾的韦忠勇在自家的牛棚养着十多头等待出栏的肉牛：“这些牛都是我的宝贝，每天的巡棚可以说是我一天中最幸福的时刻，就算那里散发着牛粪的臭味，我也觉得那是充满希望的味道，我是遇到了好时代，赶上好政策。”

为了让韦忠勇也能掌握一技之长，上林县残联动员他参加了多期养殖技能培训，还将他列为就业创业扶持对象和阳光助残扶贫基地扶持对象。而通过养殖牛和黑山羊，原本贫困的韦忠勇已经带动全村34户贫困残疾户通过养殖走出困境，走上了致富路。

据自治区残联维权部主任韦柳军介绍，除了帮助残疾人就业之外，“十三五”以来，广西还加大资金投入，为超过15万人次智力、精神和重度残疾人提供集中托养、日间照料和居家托养服务：“投入2亿元专项经费，为5万户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造，解决贫困残疾人洗澡、上厕所、做饭、户内活动和出行等日常生活困难，满足他们生活和出行的基本需求，有力地促进了贫困残疾人脱贫解困。”

按照2019年5月自治区党委、政府印发的《关于进一步做好城镇困难群众脱困解困工作的意见》要求，全区民政部门提高了城镇低保、特困、孤儿、困难残疾人基本生活补助标准。目前，全区城镇低保平均标准达760元/月，城镇特困人员救助供养平均标准达到988元/月。2020年民政部门支出城镇低保、特困资金18.65亿元，惠及城镇低保对象、特困人员36.2万人。自治区民政厅社会救助局副局长侯尚君：“我们还加大筹资力度，指导各地提高农村低保标准和补助水平，确保广西困难群众生活质量不断提高。”

低保解决了困难群众的生活保障，助学金则圆了不少家庭困难学生的读书梦。去年9月，刚刚考上大学的小滕由于父亲有病在身，母亲在外打工，学费迟迟没有着落。通过南宁市总工会金秋助学活动，她得到了企业的爱心资助，圆了大学梦：“在大学的学习生活中我会更加地努力，希望将来就业能帮助那些像我一样有贫困需求的人。”

据介绍，金秋助学活动是南宁市总工会为城市困难职工解困脱困工作的具体措施之一。通过为城市困难职工牢固构建基本生活、基本医疗、教育救助、基本住房、就业创业、社会保障“六条保障线”，南宁市城市困难职工解困脱困工作与政府救助政策得到有机衔接。南宁市总工会副主席刘东方：“下一步我们将继续创新我们的措施，动员更多的社会力量来帮助我们的困难职工脱困解困。”

按照托底保障、共享发展、精准帮扶、社会参与的原则，全区各级各有关部门在城镇困难群众基本生活、基本医疗、教育救助、基本住房安全、就业创业、社会保险政策待遇“六条保障线”标准的基础上，对获得制度保障仍未脱困的城镇困难群众落实临时救助和各类社会资源帮扶“两个全覆盖”，切实织密织牢城镇困难群众基本生活保障网。2019至2020年，广西共发放各类补助资金近9300万元，截至目前，全区城镇困难职工由2016年初的5万多户下降至3230户，32.9万名城镇困难群众实现了脱困解困。

（记者 范凡）