灵山县全力打造退役军人服务保障体系

近年来，灵山县全面落实有关退役军人政策，推广新时代“枫桥经验”，建好示范型退役军人服务中心（站），努力实现服务不缺位、保障全覆盖、尊崇有氛围、引领建新功，开启全县退役军人服务保障体系建设新征程。2020年，灵山县荣获“全国双拥模范县”，全县20个退役军人服务中心（站）全部参与创建全国示范型服务中心（站）工作 ，包括县服务中心在内的12个退役军人服务中心（站）通过国家、自治区退役军人事务部门的复审验收，创建成功比例达到60%。目前，灵山县正在全力推进其余8个镇的全国示范型服务站创建工作，力保今年100%创建成功。

职能部门集中办公，实现返乡退役士兵“零跑腿”

办完了接收手续后的退役士兵刘绪增对服务大厅的工作人员表达了感谢：“刚离开部队回到家乡，就好比大学生毕业初出社会，一切都是懵的。到退役军人局报到，在服务大厅把自己从部队的各种档案、关系在各个窗口办理好，得到工作人员的指引和政策解答，消除了我们心中的很多问号，增强了我们重新适应社会的信心。感谢你们对我们这些退役士兵的关爱！”在退伍季，统筹安排各职能部门到县退役军人服务中心办事大厅集中办公，创新提供“一站式”服务，专设技能培训窗口、党员关系转接窗口、人武部预备役登记窗口、人社局窗口、医保局窗口、银信窗口、公安户籍转接窗口和信息采集窗口等8个退役士兵服务窗口，集中为退役士兵办理报到手续的同时面对面解答相关政策，帮助退役士兵选择适合自身发展需求的安置方式和就业技能。同时，为返乡退役士兵举行隆重的返乡欢迎仪式，一改以往入伍时敲锣打鼓送进军营，退伍时静悄悄无人知的局面。“一站式”服务大幅度提高了办事效率，现在退役士兵只需半小时就能办理报到手续。改变过去退伍士兵办理报到事项跑多个部门需要2-3天时间才能把事办完。通过职能部门集中办公，解决了退役士兵办理报到手续“多次跑”问题，实现返乡退役士兵“零跑腿”。

明晰职责，联动推进镇级示范型服务站建设

灵山县人大代表刘琼珍、宁华敏在提出“建设一个具有地方特色的退役军人活动场所”的建议后，受邀参观平南镇退役军人服务站时说：“现在镇级的退役军人服务站不但设有办公区、接待区，还另外设立了‘退役军人之家’，满足退役军人和其他优抚对象开展活动、学习交流、联络增进感情的需求，建设得那么好，服务那么细致，考虑那么周全，真出乎我们的想象。”

在创建镇级示范型退役军人服务站工作中，重点界定理清乡镇（街道）的职责，明确创建示范型镇（村）退役军人服务站的主体责任为各镇政府，发挥镇（街道）主观能动性，把“要我创”变为“我要创”。将19个镇（街道）创建全国示范型服务站的工作经费列入了财政预算，用于服务站的政治文化建设和部分办公设备配置。同时相关镇政府负责对办公场所进行翻新改造、门窗更新等，通过两轮驱动，保障了创建所需的必要经费。19个镇（街道）因地制宜打造的服务站政治文化氛围浓厚、各具特色。镇级各个退役军人服务站落实新兵入伍“四尊崇”、退伍返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”，制定并实施了常态化联系方案，保持经常化沟通联系。做好帮扶解困，建立困难退役军人主动发现机制，针对特困退役军人，做到“一人一策”，帮助解决实际困难；做好权益维护工作，运用法治思维化解矛盾，坚持军地合力，共同做好权益维护工作；统筹推进移交安置、优待褒扬、双拥共建等工作。

服务到村，打通服务老兵“最后一公里”

灵山县以县、镇、村创建全国示范型退役军人服务中心（站）为抓手，将“示范型”退役军人服务站建设按上级要求规划到村（社区）一级，以此建强基层服务机构，提升基层服务能力。在村（社区）挂牌成立退役军人服务站，由镇（街道）政府（办事处）任命服务站站长、指定1名工作人员，同时建立健全组织机构及相关的工作制度。为村（社区）内的退役军人和其他优抚对象提供就业创业扶持、拥军优属、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等服务。

“以往咨询政策、解决矛盾纠纷，退役军人和其他优抚对象都要从村到镇去解决问题，这一来一回，少的有几公里，多的有几十公里。尤其是遇到年纪大一点的服务对象，显得很不便利。现在退役军人和优抚对象在‘家门口’就能解决问题。”王猛村退役军人服务站站长施扬相说。退役军人和其他优抚对象在村级退役军人服务站咨询退役军人和其他优抚相关优待政策、处理矛盾纠纷、法律咨询，通过服务站工作人员的帮助办理党员转接、开展心理咨询、法律援助……村退役军人服务站真情服务，打通服务老兵“最后一公里”，以实际行动提升退役军人和其他优抚对象“满意指数”。2021年8月底，钦州市村级退役军人服务站创建全国示范型退役军人服务站培训班暨现场会在王猛村召开，王猛村打造的村级示范型退役军人服务站作为典型在全市范围内得到推广。

2021年，灵山县继续推进“示范型”退役军人服务中心（站）建设，加大沟通联系、心理疏导、关心关爱等工作力度，维护广大退役军人和其他优抚对象的切实利益，不断推动服务体系“从有到优”“从有形覆盖到有效覆盖”。（通讯员 宁婵）