从太阳纸业项目看北海营商环境

“来到北海，就有了家的感觉。”广西太阳纸业有限公司总经理马林谈起项目落户广西壮族自治区北海市时感慨良多，北海市领导非常接地气，他们就像家人一样真心诚心帮助我们，有政府的大力支持，我们才敢越做越大。

回想起当初从山东省来北海市洽谈再到落户，马林记忆犹新。2019年5月27日，马林从山东省来到北海市进行先期考察；6月2日北海市铁山港区委领导带队到山东省考察；6月22日项目在北海市签约；7月14日公司注册完成并顺利拿到营业执照；10月16日项目正式动工……

在马林看来，总投资228亿元的太阳纸业350万吨林浆纸一体化项目之所以选择北海市，看中的是北海市的众多突出优势，其中国家战略和区位优势尤为重要。“项目布局北海市，是因为我们对‘一带一路’有信心。北海市是西部陆海新通道出海口的重要节点城市，独有海陆空的区位优势，再加上东南亚和南亚市场，前景广阔。”马林说。

北海市项目是太阳纸业除了山东省之外的唯一设厂项目。山东省工厂主要辐射北方市场，北海市工厂主要辐射华南、西南和东南亚市场。如果把产品从山东省拉到云南省、贵州省，成本非常高，在北海市设厂可以大大节省成本，为将来服务大西南发展创造巨大优势。一南一北布局优势凸显，相得益彰，对长远发展帮助甚大。

5月9日，记者在北海市铁山港工业园的太阳纸业项目施工工地看到，塔吊林立，工程车辆来回穿梭，一派忙碌的景象。马林坦言：“我们和北海市委、市政府承诺，在雨季来临之前项目要露出地面，厂区主干道10天修好，现在全做到了。以前都说‘深圳速度’，但现在‘太阳速度’比‘深圳速度’还快。”

从签约到开工仅用4个月，太阳纸业项目进展迅速的背后，是北海市营商环境的持续提升，以及干部作风的深入转变。“市委、市政府领导对我们非常重视，亲临项目一线解决困难问题。每次我给书记和市长发信息汇报项目进展和反映问题，他们都是秒回。政府部门的干部主动上门，向前一步服务。我们前期的评审工作、基建和落地情况，他们都非常关心，真正把我们当一家人。”

回想刚到北海市时，没有地方办公和食宿，马林一时困顿。后来，北海市铁山港区委、区政府帮安排在铁山港区管委会，跟管委会副主任门对门办公。还把职工都安排在政府的宿舍，让他们在管委会食堂用餐，这让马林感到非常暖心。

解决食宿问题很细心，解决重大问题更贴心。太阳纸业项目离北海市铁山港码头只有2公里，对于将来需要多大的配套资源和泊位，北海市领导和铁山港区领导第一时间来调研协调。设备还没进来，海关就已向前一步服务。工信、发改、生态环境等部门深入工地调研，提出指导性意见，避免了企业走弯路。

马林感慨：“一个外地人在这创业，几百亿元投资下去，风险是很大的。如果没有当地政府的支持和帮助，真不敢一下投这么多钱，下这么大的决心。正因为得到北海市委、市政府和相关部门的大力支持，所以我们把项目二期提前到了2021年上马，2020年8月就要打桩。2021年9月一期投产，紧接着11月二期投产，前后只相差2个月时间，4年工程2年完成。”

“现在正是北海市干事创业的大好时机。我们抓住了发展机遇，有决心把北海市项目做大做强，把公司整体实力展现出来。”马林自信地说，“2021年整个项目的80%基本投产，势必会加速北海市林浆纸一体化布局进程，广西造纸行业也将进入全国前列，实现大飞跃。”

以“产业树”为统领，北海市依托太阳纸业项目开展上下游招商引资工作，目前已签约林纸产业关联项目7个，将解决1500人就业，其中3个项目将在6月底集中开工。

太阳纸业项目仅仅是北海市大力扶持和发展民营企业的一个有力缩影。惠科电子300万台电视机项目从确定项目到产品下线仅用45天；川化28万吨钾肥项目从开始接触商谈到开工建设用了40多天；信义玻璃项目从洽谈到落地开工只用了4个月；金融小镇项目在一年内已有163家现代金融产业城企业注册落地……

按照“强龙头、补链条、聚集群”思路，北海市在广西率先绘制电子信息、石油化工等七大“产业树”全景图，打造“产业树”信息化升级版，按图索骥，总体呈现“项目多、质量高、规模大、推进快”等特点，破解“招商难”。

北海市党政主要领导亲自招商、亲自谈判，惠科项目、银基项目落地分别经过18轮、23轮艰苦谈判最终达成协议。这是北海市以商招商的典范。营商环境的改善也成为北海市招商引资的“金字招牌”，既保证已经落地的项目能生根发芽，也集合各方资源促进招商引资实现新突破。

4月26日，在北海市投资超百亿元项目集中签约仪式上，5个项目成功签约，投资总额达2990亿元，项目涉及新能源、新材料、大健康、现代农业、林浆纸一体化等产业细分领域，科技含量高、产业带动力强、市场前景好，契合北海市产业发展方向。

“我们发挥北海市的生态环境、营商环境等综合优势，让企业在北海市享受到了透明的政策、诚信的政务、公平的市场。2019年以来，一批实力雄厚的民营企业根据自身的特点，在这里找到了合适的投资切入点，相继入驻北海市。”北海市长蔡锦军表示。

据统计，2019年以来，北海市新签约民企项目274个，投资总额约5462亿元。广西聘请的第三方评估机构对广西14个设区市2019年营商环境进行评估，北海市得分76.76分，继2019年6月在广西优化营商环境“百日攻坚行动”中排名第一后，再次荣获广西第一名。2020年4月，北海市获得首批“广西民营经济示范市”。

这一来之不易的成绩，正是北海市创新机制、发挥优势，持续优化营商环境，大力开展精准招商，立足大招商、招大商，引进一批重大产业项目的精彩写照。