生态良庆入画来

广西日报 2021-10-14

生态良庆入画来

——写在南宁市良庆区获批第五批国家生态文明建设示范区之际

万物各得其和以生,各得其养以成。

南宁市良庆区是自治区“实施重点向南发展战略、建设五象新区、再造一个新南宁”的主战场。近年来,该城区深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行新发展理念,将厚植生态优势、发展绿色经济、强化生态环境保护和治理与落实乡村振兴战略、强首府战略有机结合,实现了城区经济发展与环境保护双促进、双丰收——

2020年,良庆区环境空气质量优良率达97.5%,为有监测数据以来最好水平;饮用水源地水质达标率保持100%,已建成农村生活污水处理设施出水水质抽检达标率93.3%,建成区主要内河良庆河、楞塘冲全河段消除黑臭;中央环保督察及“回头看”反馈问题、自治区党委巡视、环保督查交办问题总体达到序时进度要求。城区圆满完成“十三五”期间污染防治攻坚战阶段性目标任务,为“十四五”生态环境质量再提升打下良好基础。数据显示,2020年,良庆区地区生产总值406.04亿元,较2015年增长280.9亿元;财政收入71.96亿元,较2015年增长49.68亿元,年均增长27.0%,位列南宁市各县区第二。

“我们将继续按照国家生态文明建设示范区建设要求,不断加快补齐生态环境短板、坚决打好打赢污染防治攻坚战,把提升生态文明建设水平与‘我为群众办实事’实践活动相结合,切实增强人民群众的获得感和幸福感,以更加优美的生态宜居环境助推良庆区高质量发展。”良庆区党委书记陆广平表示。

1 高度重视 保障有力

建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。

2018年,良庆区党委、政府就明确提出“生态优先,加快建设美丽良庆”“争创国家级生态文明示范区”的目标,并成立了工作领导小组,将相关任务和指标逐一分解落实到各成员单位,生态文明建设开启了新的发展阶段。

为确保各项措施落实到位,良庆区政府每年都与各相关部门签订环境保护“一岗双责”目标责任书,把履行生态环保责任纳入单位年度绩效考评,同时组织开展领导干部自然资源资产离任审计,将考评和审计结果作为对领导班子和领导干部进行奖惩和提拔任用的重要依据,督促推动各部门和党员领导干部守土负责、守土尽责。

本着科学性、前瞻性和可操作性的原则,通过深入调查研究、反复论证,该城区相继出台《南宁市良庆区环境保护与生态建设“十三五”规划》《南宁市良庆区全域旅游发展总体规划(2018—2025年)》《南宁市良庆区国家生态文明建设示范县(区)规划(2020—2025年)》等文件,对生态文明建设示范县(区)进行了精确细致的定位和划分,明确了总体目标任务及建设重点;不断加大资金投入,全力保障生态建设项目落地,近年来,建成集中式污水处理设施198套,75.8%的行政村建设有污水处理项目,90%的村庄已实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。

2 广泛动员 一体推进

生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。按照“蓝天、碧水、净土”的要求,良庆区组织各部门通力合作、动员全社会广泛参与,打出了环境整治“组合拳”:

——着力解决大气、水、土污染等突出环境问题。良庆区实行严格的饮用水源地保护制度,完成一级、推进二级保护区环境隐患整治,确保饮用水源地水质达标率保持100%;扎实推动水功能区达标整治,深入贯彻落实“河长制”,大力整治河湖“四乱”现象,全面推进雨污管网错接混接点改造工作,黑臭水体综合治理项目建设取得实效;全方位开展空气质量改善行动,实现建成区7.5吨/小时以下燃煤锅炉实施清洁能源全部替代或淘汰;推进挥发性有机物(VOCs)治理和重点工业污染源管控等工作,抓好扬尘治理、强化秸秆垃圾焚烧、餐饮油烟、挥发性有机物等专项整治;建立土壤污染重点行业企业数据库,重点企业监管率100%、危废安全处置率100%。

——推进各级环境保护督察反馈意见问题整改落实。良庆区切实用好考核评价“指挥棒”,紧盯前期中央环保督察及“回头看”指出的问题、自治区巡视反馈意见指出的问题和自治区环保督察发现的问题,以及人民群众最关心最迫切希望解决的黑臭水体、饮用水水源等重点生态环境问题,分类施策,强化整改,对已经完成整改的问题全面检查,并举一反三抓好类似问题整改,确保每个问题都经得起检验。

——持续开展农村环境综合整治提升工作。辖区4个镇级污水处理设施于2018年全部投入使用,成为南宁市首个镇镇建有污水处理厂的县区;建成100个村级污水处理设施,已建农村生态污水处理项目行政村占比位居全市前列;先后获得自治区级生态镇4个、自治区级生态村27个、市级生态村14个,2019年成功创建自治区级生态县(区)。

——全面提升公众参与度。2018—2020年,全城区副科级以上在职党政领导干部参加生态文明培训比例达100%;共有自治区级绿色学校3个、市级绿色学校10个,自治区级绿色小区2个、市级绿色小区4个;公众对生态文明建设满意度达到97.61%,对生态文明知识的参与度达到97.17%。

3 产业联动 绿色发展

乘着第18届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的东风,良庆区人民政府与上海中南金石企业管理有限公司于9月11日签约中南高科·南宁良庆智造产业园项目。这是该城区构建现代化产业体系,深化绿色发展的又一成果。

在守护一方好山水的基础上,良庆区把良好的生态环境当作资源要素,编制与生态相适宜的项目开展“绿色招商”,培育壮大与生态相宜的绿色产业体系,力促生态产业化和产业生态化的深度融合、协调发展,探索了一条经济发展与生态改善同频共振、相辅相成的“双赢”之路。在产业园区,节能环保、生物制药、仓储物流等优势产业茁壮成长,该城区现有产值超亿元企业35家、规上工业企业68家;在广大乡村,“中国嘹啰山歌之乡”的文化内涵与农业龙头企业带动的特色种养、农产品加工、生态旅游相得益彰,已建成自治区级现代特色农业核心示范区2个、市级示范区3个,5个农业标准化种植基地(合作社)已初具规模。

今天的良庆区,“江畅、水清、岸绿、景美”的沿江风貌全面呈现,辖区拥有五象岭森林公园、大王滩国家湿地公园、五象湖公园,“一绿肺、多公园”的生态轮廓基本成型;随着一大批给排水、电力、通信、燃气、公交、环卫等基础设施项目建成运行和夜景亮化效果的提升,城区面貌焕然一新,全域旅游方兴未艾。

“创建国家生态文明建设示范县区,是一项惠民生、促发展、利长远的重大工程。只有起点、没有终点。”良庆区区长李冉介绍,下一步,城区还将通过持续推进污染防治攻坚战,持续改善农村生态环境,并按照首府创建全国文明典范城市的要求,结合文明出行、绿色出行、垃圾分类等主题,大力弘扬生态文明理念等,续写生态良庆建设的新篇章。

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责任编辑:刘婷