钱学明:十年关注农村医改 助力县域医共体建设

全国政协常委、自治区政协副主席、民建广西区委主委钱学明连续十年关注农村医疗卫生事业改革，向历次全国政协会议提交建设“县域医共体”4件相关提案，多次就推动改革提出意见建议，通过动口建言与动手办事相结合，推动“上林经验”落地、推广。

2月21日，钱学明又一次来到上林县调研紧密型县域医共体建设情况。在白圩镇中心卫生院，胸痛救治单元、急诊科、康复科等科室功能齐全，群众在“家门口”就能享受到与上级医院同等化的医疗卫生服务。

上林县白圩镇龙宝村文梁庄村民黎焕文：“现在我们是在家门口看病，很方便，不用到县城里去看，更不用到市里去看了，在其它医疗费方面也减少了很多。”

早在2013年，钱学明深入调研发现，各地乡镇卫生院普遍留不住医生，服务功能明显退化，导致群众看病远看病贵、报销比例低。问题的关键就出在县、乡、村三级医疗卫生服务体系上。2014年3月，钱学明向全国政协提交《发挥乡镇卫生院作用关键在于留住医生》的提案，建议推进县级医院与乡镇卫生院实行一体化管理，让县域医疗资源向乡镇流动，当年10月上林县率先改革。随后，钱学明连续3年在全国两会上提交推广“上林经验”的提案，为国家出台“县域医共体”建设文件提供成功的实践参考。2018年，钱学明提出“要由党政领导负责推进，做到‘管办分离’，确保紧密一体”的建议，得到采纳。2020年开始，建设“县域医共体”连续五年写入“中央一号文件”。  

钱学明：“从政协开会到政协委员提建议，到地方党委政府采纳，到最后党中央文件里面写进，实际上是国家政治制度优势的一个重要体现。我作为一名政协委员，在这中间做了一点小小的工作，我感到非常地荣幸。”

2023年12月，钱学明连续关注十年的农村医改迎来新进展，国家卫健委等十部委出台《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》，明确提出，2024年6月底前，全国将以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设，2027年基本实现紧密型县域医共体全覆盖。又一次春天的盛会即将召开，钱学明表示，他将继续履职尽责，进一步助推“县域医共体”改革、促进农村医改政策落地见效。

钱学明：“进一步深化改革还是有必要的，比如县乡两级，包括村都建立了医共体，但是编制还分县城和乡镇，这样不利于人才引进。另外，‘三医’要求要联动协同发展和治理，我还会进一步关注这些问题，我希望尽到政协委员的一份责任。”（记者 刘晓宇）