广西教育“十二五”规划：中职教育将逐步实现免费

    在中等职业教育方面，完善学费减免政策，逐步实行免费制度在普通本科招生方面，拟逐步增加自主招生人数，意味着在高考这座“独木桥”上，不拘一格选人才的力度越来越大……日前，自治区发展和改革委员会、自治区教育厅联合发文，正式发布了《广西壮族自治区教育事业改革和发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。“十二五”期间，我区将启动50项体制改革试点项目（以下简称《试点项目》），涉及从学前教育到成人继续教育等多个阶段教育。

    关键词：学前教育

    每个乡镇至少建一所公办幼儿园

    《规划》：多种形式扩大学前教育资源。落实城镇住宅小区配套幼儿园政策。严格执行幼儿园与城镇新建小区同步规划、同步建设、同步交付使用的政策，预留幼儿园建设用地，建好配套幼儿园。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。

    到“十二五”期末，全区每个乡镇至少建设一所公办乡镇中心幼儿园。逐步完善县、乡、村学前教育网络，保障农村留守儿童入园，满足农村广大适龄幼儿接受学前教育的需求。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，建立一批普惠性民办幼儿园。

    《试点项目》：把学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。即制定出台有关政策措施，督促各市、县把学前教育校舍、设施用地纳入城镇、社会主义新农村建设规划。 

    关键词：义务教育

    课堂教学继续改革

    《规划》：实施义务教育学校教学改革试点，加大对义务教育学校课堂教学的指导，支持中小学教师开展教学研究，提高课堂教学效率。

    减轻中小学生过重课业负担。各级政府和教育行政部门严格执行不得下达升学指标，不得以升学率对地区和学校进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学依据的政策规定。建立中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度，接受社会监督，严查违规行为。学校严格执行课程标准，开足开齐课程，严格控制学生在校学习时间，不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课。严格执行严禁设立各种形式的重点班、实验班、特长班，严禁对学生成绩进行排名和有关考试及学生作业量的规定。

    《试点项目》：.基础教育学校教学模式改革。即建立“学得快乐”与“学得有效”有机结合的学校和课堂新机制，不断提高学校教育质量。目前该项目正在广西部分地区的学校进行试点。

    关键词：职业教育

    逐步实行中职教育免费制度

    《规划》：增强职业教育吸引力。完善职业教育支持政策，加大职业教育资助力度。完善学生生活资助和学费减免政策，逐步实行中等职业教育免费制度；建立健全职业院校学生顶岗实习中工伤和意外伤害保险制度；推进职业院校职业技能鉴定机构的建设和发展，积极推进职业教育学历证书和职业资格证书“双证书”制度，扩大和畅通职业院校毕业生继续深造的途径。

    《试点项目》：未来5年，涉及中等职业教育的教育体制改革试点项目有数项，如“农村户籍职校新生转为城市户籍”项目，即以自愿为原则，从2011年秋季学期开始，在柳州市进行试点，面向中等职业学校新录取的具有广西农村户籍的新生，实施“城乡统一户口登记制度”。

    关键词：高等教育

    支持高校实行择优、破格等录取方法

    《规划》：积极探索高等学校分类入学考试办法，在中职对口高职入学考试中实行单独命题、单独考试、单独评卷、单独录取。制定实施高中新课程改革后的高校入学考试办法，建立全国统一高考、高中学业水平考试、高中学生综合素质评价“三位一体”的高校考试招生综合评价体系。

    逐步实施高等职业教育多种形式入学考试办法，简化文化考试内容，试行减免专业技术考试、免试注册入学。实施国家示范性和骨干高职院校单独招生改革，积极探索符合职业教育特点和规律的高职招生评价机制。

    探索英语科目听力口语部分一年多次考试的办法，将现行的英语听力考试和英语复试（口语考试）合并成英语听力口语考试。改革少数民族预科教育考试招生办法。建立健全有利于优秀人才选拔的多元录取机制，支持高等学校实行择优录取、自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取等录取办法。

    《试点项目》：涉及高等教育的试点项目较多，其中涉及招生改革试点的部分项目有：

    1.探索高等学校分类入学考试。即组织实施全国统一高等学校入学考试，单独组织中职对口升入高等职业教育入学考试。高职教育招生形式向多元化发展，鼓励部分高等职业学校单独考试、自主招生，鼓励部分高等职业学校试点凭高中会考成绩、中等职业教育国家职业资格证书、中等职业教育技能比赛获奖证书免试注册入学。

    2.完善广西大学自主招生试点。争取逐步扩大招生范围，联合几个参加试点的省区互换自主招生生源计划。完善自主招生方式。逐步增加自主招生人数。

    关键词：继续教育

    “学分银行”搭建终身学习“立交桥”

    《规划》：搭建终身学习“立交桥”。探索区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制，构建学习成果认证体系。建立继续教育学分积累与转换制度，完善全日制专科层次在校生直接升本科的渠道。充分利用自学考试灵活开放和普通高校的学科优势，结合中、高职院校的办学特色，积极稳步推进高等教育自学考试与高职高专、中等职业教育衔接沟通工作，为学有余力的全日制中、高职在校生搭建提升学历的平台。

    《试点项目》：涉及继续教育的部分试点项目有：

    1.“学分银行”制度探索。即探索区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制，构建学习成果认证体系，建立“学分银行”制度，搭建各级各类教育相互贯通的制度立交桥。

    2.发展社区教育机制试点。即选择南宁、柳州、桂林、北海等4个城市开展学习型社区建设试点，统筹开发社会教育资源，探索发展社区教育机制，该试点于2012年启动。

   (记者 关海芳)