钦州市优化营商环境提升创新创业活跃度

钦州市科技型中小企业评价入库91家，完成率达303%；3家企业在新三板成功挂版，超过40家企业在区域股权交易市场进行展示；4家企业获2020年度自治区知识产权优势企业培育单位；钦州市累计有效注册商标数量增长23.6%……

去年以来，钦州市科技部门坚持抓重点、求实效的原则，不断提升服务意识和服务水平，推动企业不断创新发展，取得的实实在在成效，为“十四五”开好局、起好步奠定扎实基础。

靶向发力，多方破解创新难题

优化科创营商环境并不只是科技部门的事，着眼系统集成、协同高效，才能打好改革“组合拳”。

近年来，钦州市成立了由市人民政府分管领导担任组长，由市科技局、发改委、工信委、财政局、税务局、高新区管委等单位主要领导为成员的高新技术企业工作领导小组，多方联动，拉长长板，为全市高新科技企业发展各个环节取得突破奠定坚实基础。

要让高企发展按下快进键，就要针对发展过程中的堵点、难点，通过制度化的做法打通“任督二脉”。

“要积极在高新技术企业培育、发明专利申请、企业科研机构建设、科技计划项目申报与实施等多个方面跟进服务企业，助力企业创新发展。”钦州市科技局副局长何立伟在到广西天昊生物科技有限公司点对点服务前，就已开出了支撑产业高质量发展的“药方子”：“凡是企业需要的，我们想尽一切办法，在最短的时间内把问题解决到位。”

领导小组跨前一步，“线下”和“线上”相结合，建立清单，集中攻坚，发挥出“数据城市”和贴心服务的双重优势，由此跑出新的加速度。

为助力企业复工复产，钦州市出台了《应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产五条措施》、推行科技创新券试点、减免入孵企业租金等措施，帮助企业渡过难关。

钦州市科技局敏锐洞悉企业在复工复产中的特殊困难，设立市本级新冠疫情应急科技攻关专项，“科技创新券”试点支持申报高新企业未获得通过的企业降低其申报成本，并支持科技企业孵化器为入孵企业减免租金。

通过一系列的问题汇集分析，带着感情为科技企业解决难题，逐渐上升为我市推进“放管服”改革的突破点，政商关系更“亲”了。

人们常用审批速度直观地衡量营商环境，而钦州市全方位提供科技服务助力企业高质量发展并不止于速度，更体现在激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能上。

近年来，钦州市深入实施“高新产业培育工程”，将培育高新技术企业列入科技创新支撑产业高质量发展重点工作，从政策引领、组织领导、宣传培训、筛选机制、企业孵化、督导考核六个方面同时发力，不断推动高新技术企业数量及质量双提升。

去年5月8日，钦州市首家国家级众创空间——钦州市金狐众创空间揭牌，为创新创业者提供低成本、全方位、专业化服务，目前有大学生孵化企业30家，已经毕业企业57家，带动就业人数402人以上。目前，钦州市共有市级以上众创空间4家，其中国家级1家、省级2家，市级1家。

惠企纾困，全面激发改革动力

坐落于高新区二期的广西奥佳华新能源有限公司，主要研发、生产、销售纽扣电池和柱式电池，产品质量稳定可靠，碱性无汞环保钮扣电池产量及质量在全国同行中排行前列，达到国际先进水平。

“2014年产业转移我们来到钦州，2018年的时候在各级政府的关怀和帮助之下，我们将总部也迁移到了钦州。”该公司副总经理羿仰喜介绍，“我们一直主张以创新为主，目前拥有知识产权发明专利有6项，自主知识产权的实例性专利有15项，还有很多专利都在陆续申请当中。”

不仅是奥佳华新能源有限公司，不少外来科技企业也在钦州优化营商环境的政策支持下，找准了企业发展的定位和方向。

位于高新技术产业开发区一期的钦州绿传科技有限公司率先开发成功中国首款新能源汽车两挡自动变速器产品，填补了国内新能源汽车传动系统领域的技术空白。

绿传科技创始人、董事长石刚介绍，2018年，其团队选择创立钦州绿传科技有限公司，希望结合钦州的政策、地域和资源优势，将深厚的工程化能力和丰富的产业化经验，复制到钦州绿传，在新能源汽车领域实现新的突破。“目前，70%的核心团队人员均全职供职并常驻广西。”

钦州市科技局按照全市“一盘棋”的思想，结合我市产业发展导向，积极配合，共享信息资源，大力开展民企入钦和湾企入钦工作。截至目前，该局联合工商联、投促局等相关单位陪同市领导开展6次民企入钦招商活动，成功与淄博齐翔腾达化工股份有限公司签订合作协议，投资额达122亿元；另外，钦州市积极参与湾企入钦招商活动，与易事特集团、创景新能源等公司达成投资意向。

健全制度，充分释放政策红利

钦州市坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支撑，各部门发挥合力，以“放管服”改革为抓手，推动营商环境持续优化。

“这份《办法》，彰显的是我们优化营商环境的决心。”在钦州市科技局高新科科员钟文清的桌上，有一份文件格外醒目。

这就是《钦州市高新技术企业培育和引进暂行办法》，也是钦州市高企培育的主要政策。

制定这样一份办法，钦州市市委、市人民政府下足了“功夫”。

钟文清介绍，对于政策办法落实环节，不简单搞“笼而统之”，而是在经过多次调研自评的基础上，逐个深化。“一是对通过认定的高新技术企业，从专项资金中给予企业一次性奖励5万元；二是其科研项目30万元以内的经费支持；三是获批为国家级、自治区级、市级的科研机构从专项资金中分别给予50万元、20万元、5万元的资金扶持；四是对高新企业购买发明专利费用给予30%以内的补助，每个企业补助总额最高不超过30万元。五是每年从专项资金中安排部分资金用于支持和引导孵化器建设。”

配套出台的政策还有《钦州市高新技术产业服务中心孵化资金管理暂行办法》和《钦州市大中专学生高新产业孵化培育项目资金管理办法》，分别对符合条件的孵化项目每个给予不超过8万元的支持，对符合条件的大中专学生孵化项目每个给予不超过6万元的支持。

落细落实，立竿见影。目前，钦州市高新科技企业总数已破百家达到102家，位列全广西第四，发展潜力巨大。

钦州市科学技术局局长陈正理表示：“未来分三步走，一是实施高新技术企业培育计划来推动我市高新技术企业的数量和质量的提高，二是实施创新创业能力提升计划来加快我市科技型中小企业的发展，三是实施产、学、研合作计划来进一步推动我市企业研发能力的提升，为我市加快实现‘港、区、产、城、人’五篇愿景而努力。”

越来越多的企业和英才从八方汇聚而来，这就是钦州创新和发展的活力之源，也将让钦州营商环境这块“金字招牌”更加熠熠生辉。