广西高质量完成2021年人大建议和政协提案办理工作

聚焦2022广西“两会”|来源:广西日报-广西新闻网2022-01-17 10:41:37|网络编辑:孟宪静

人大代表建议和政协委员提案办理工作,一头连着党委政府,一头连着人民群众。

聚焦高新区高质量发展、工业再振兴、漓江环境综合整治、乡村振兴、农村饮水安全……2021年自治区两会期间,自治区人大代表提出的每一条建议、政协委员提出的每一件提案,都与时代发展同频,与党政工作共振,与人民需求合拍,凝结着代表、委员建言献策的初心和智慧,传递出履职尽责的使命和情怀。

在自治区党委、政府高度重视和高位推动下,各承办单位按照“内容高质量,办理高质量”“既要重结果,也要重过程”的要求,认真抓好建议和提案研究办理工作,并在规定的时限内予以办结和答复,确保“件件有回应,事事有着落”,切实把建议和提案转化为深化改革、解决难题、推动发展的政策举措,转化为促进党委政府各项工作,推动科学决策、民主决策、依法决策的强大动力。

领导领衔督办 办理效果不断增强

自治区领导领衔督办建议、重点提案机制,既是更好听取代表、委员意见建议,推动党委、政府重大决策部署落实的重要载体,也是创新建议和提案办理机制、促进办理提质增效的重要举措。

根据代表提出的集中、重大问题,自治区人大常委会领导共领衔督办11件建议,常委会领导认真审定工作方案,率领自治区人大各专委、政府督查部门、承办单位有关人员和领衔代表到相关市、县及部门实地调研走访、召开汇报座谈会、共同研究解决办理工作中的重点难点问题。在常委会领导的全力督办下,推进了一批重点难点问题的解决,达到了通过督办一件重点建议、解决一个方面的问题、促进一个领域工作的良好效果。

2021年1月19日,自治区主席蓝天立在主持召开自治区十三届人民政府第三次全体(扩大)会议时强调,政府系统今后的工作都要积极回应代表委员的关切、回应人民群众的期待。2021年,自治区政府领导充分发挥“头雁效应”,领衔督办11件重点建议,累计批示11次、调研15次、召开会议12次、指导出台文件10余份,推动自治区党委、政府决策部署落实和重大工作取得明显成效。

2021年,自治区政协确定了40件重点提案,由自治区党委、政府和政协领导领衔督办,通过示范引领,督办成果转化落实得到加强。《关于完善我区营商环境法规体系的提案》得到采纳,自治区十三届人大常委会第二十四次会议表决通过了《广西壮族自治区投资促进条例》,并于2021年9月1日正式实施。《关于完善广西村(居)法律顾问制度的提案》得到落实,全区共建立村(社区)法律顾问服务群1.65万个,实现了微信群在村(社区)的覆盖,确保了法律顾问能够随时提供法律咨询。

2021年自治区两会期间,人大代表共提出建议692件(经与提出建议的代表沟通,有4件作为参阅件,提供给有关单位改进工作参考,不需答复)。目前,已经解决或基本解决的“A”类建议458件,占66.57%;正在解决或列入计划逐步解决的“B”类建议177件,占25.73%;因政策法规和财力物力等客观条件限制,暂时难以解决的“C”类建议53件,占7.70%。自治区政协共收到提案626件,经审查立案471件,立案的提案分送99个承办单位办理,至9月底办复率达100%,在服务党委政府决策、推动工作方面发挥了积极作用。

围绕中心大局 创新推动产业发展

产业是推动高质量发展的核心支撑。我区把产业振兴作为2021年《政府工作报告》的首要任务,各承办单位着力把代表、委员提出有关产业发展的前瞻性、战略性、全局性建议和提案与完善重要政策、推动重大工作等紧密结合起来,集思广议、广纳良策,加快建设现代化经济体系和现代产业体系,推动我区闯出一条速度质量统一、符合广西实际的边疆民族地区高质量发展新路子。

自治区工业和信息化厅会同相关部门,认真研究吸纳代表、委员们关于重大工业项目、园区建设和支柱产业发展等建议和提案,持续抓牢“双百双新”产业项目,推动代表、委员关注的一批重大工业项目加快建设,并将吸收采纳的多条建议转化融入《推动工业振兴三年行动方案》《关于推进工业振兴的若干政策措施》《广西加快县域经济高质量发展三年攻坚行动方案(2021-2023年)》等系列文件。

自治区科技厅会同相关部门,认真吸纳代表、委员们关于促进科技与产业创新发展机制系列建议和提案,形成《广西科技强桂三年行动方案(2021-2023年)》;2021年6月24日,自治区政府常务会审议通过该方案,实现了转化落地见效。

营商环境是地区经济社会发展的重要软实力。2021年自治区两会期间,代表、委员们对改善我区营商环境、加强政府自身建设等方面,提出不少殷切期望。自治区发展改革委、司法厅等部门认真研究吸纳,切实将意见建议转化为务实管用的思路办法,进一步提升政务服务效能。

自治区司法厅结合优化营商环境法规体系建设有关建议和提案的办理,推动出台《广西壮族自治区投资促进条例》,有力促进投资服务的优化升级,保障投资者合法权益。自治区大数据发展局积极采纳代表建议和委员提案,实施数字政府提效工程,全区申请政务服务事项“最多跑一次”比例达99.73%,打造了24小时“不打烊”政务服务。自治区市场监管局结合办理人大代表《关于推进部门联合“双随机、一公开”监管的建议》,及时制定并印发监管事项清单和工作计划,涵盖21大类、72项联合抽查事项、28个参与部门,跨部门联合“双随机”监管逐步实现规范化、常态化。

保障改善民生 提升获得感幸福感

代表、委员来自各行各业,他们提出的代表建议和委员提案,直接反映了人民群众的呼声和意愿,体现了人民群众的智慧。办理好这些建议和提案,既是各级政府和各部门义不容辞的职责,也是密切联系群众,了解民情、倾听民声、集中民智的过程。

2021年自治区两会期间,人大代表们针对教育、医疗、养老、住房、治安等领域提出民生领域类建议105条,占总数的16.1%。政协委员聚焦民生热点难点问题,就大力推动全民健身和全民健康深度融合、加强历史文化街区保护和利用、国际攀岩小镇建设、为老年人群体提供特殊通道、加快推进我区秸秆禁烧和综合利用等问题积极建言献策。

自治区教育厅、民政厅、公安厅、住房和城乡建设厅、卫生健康委等承办部门始终做到用心用情用力,创造条件解决好代表、委员们关切的“急难愁盼”问题。自治区财政厅在办理关于提高基层卫生服务能力的相关建议和提案时,会同相关部门认真研究采纳,制定了广西公共卫生防控救治能力建设三年行动计划,筹集430.3亿元推动加快一批补齐医疗卫生领域特别是基层短板项目建设,全面提升公共卫生和医疗机构预防救治能力。

自治区水利厅针对代表、委员反映突出的饮水安全问题,连续17年将农村饮水安全工程建设作为自治区政府为民办实事重点项目之一,将重点地区水资源配置工程纳入《广西壮族自治区“十四五”水安全保障规划》,多渠道加快饮水工程建设,农村居民生活条件得到进一步改善。

作为“十四五”规划的重中之重,乡村振兴不仅是各级政府、也是代表、委员建言献策的关注焦点。自治区乡村振兴局会同相关部门,出台《广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案(2021—2023年)》《广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等政策文件,进一步推动我区乡村产业发展。自治区住房和城乡建设厅结合办理关于提升乡村风貌、助力乡村振兴的有关建议和提案,深入实施“清洁乡村”巩固行动、“厕所革命”、污水治理推进行动、乡村风貌提升行动、规划管控提升行动、长效机制提升行动等“六大行动”,持续推进农村人居环境整治。(记者王春楠)

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