精准防疫,切勿一“码”当先

小北网评|来源:北部湾在线2022-01-31 20:56:00|网络编辑:刘婷

1月28日,春运正式拉开序幕。根据中国国家铁路集团有限公司的数据显示,春运第一天,全国铁路预计发送旅客400万人次,同比下降66%。新春佳节对中国人而言,有着极为特殊而重要的意义。春节返乡不只是游子与家人物理距离的拉近,更是维系一家人感情的重要纽带与场景。团圆时刻,一家人欢聚,是全体中国人的祈盼。而就在今年春节期间,在当前国内的疫情呈现多地局部暴发、零星散发状态下,数以亿计返乡、出行人员的回家路上却出现了一些不和谐的声音。如山西多地对所有河北车辆一律劝返,甘肃要求所有来返人员提供72小时内核酸检测阴性证明,河北衡水对外地返衡人员实行14天集中隔离且费用自理等。更有甚者,如河南省周口市郸城县县长董鸿在相关会议上,关于对返乡人员提出“你只要不听劝阻,恶意返乡,先隔离再拘留”的过激言论,引发舆论热议。

“恶意返乡”听着让人心寒,但事实上,这绝非个案,除了不让返乡过年的极端案例,一些地方的政策细则都提高了国务院规定的返乡核酸检测要求。国务院联防联控机制新闻发布会上,对执行防疫政策明确提出要求,各地既要科学精准落实防疫措施,又要对群众饱含温情,解决实际困难,就地过年政策是分级分类的,不能擅自加码,层层加码;要坚决防止“简单化”“一刀切”,不能阻断人员出行、返乡。而前文所提到的有悖倡议初衷的怪象,在本质上是“懒政”,因为相较于劳神费力地管控流动人员,层层加码甚至一禁了之比动态分解要来得轻松,地方政府通过设置种种隐性限制,将防疫成本转移到流动人员身上、迫使民众就地过年,转嫁责任和压力,是为了自己省心省力而进行的过度防疫。如此加码,真的提高了当地的防疫效率吗?其实不然!过度防疫的“副作用”,会从多个方面对社会进步造成次生伤害。

首先从人民群众幸福指数来说,过年返乡的大多是在外务工人员,回家过年除了欢庆,更是看望长年留守在家的老人和孩子。这种“宁可错杀不可放过”的防疫方式,既谈不上精准,也难以让民众信服。如果在外务工人员被无故拒之乡镇外,那么在万家团圆之时,那些在家期盼了一整年的老人孩子又该由谁来陪伴呢?过年变成了“过劫”,不免让这个春节少了份祥和,在民众心里留下失落与遗憾。

从经济发展层面来看,目前我国正处于后疫情时代经济全面恢复阶段,春节长假正是促进消费的大好时机,此时人员的自由流动对当地经济复苏不可或缺。但让返乡人员承担所谓集中隔离费用,试图通过无端地增加返乡成本,从而阻断他们的回家路,这“人为阻隔”的背后,当地核酸检测、酒店隔离是否存在利益驱动,也需要彻查以回应关切。

在大局层面,过度防疫跟严格落实中央防疫政策精神不相符,有损政策的权威性和地方政府形象。以人为本,建设人民满意的服务型政府,是国之根基。就国家治理现代化的角度而言,过度防疫是社会发展的倒退,它折射出的是基层对上级政策的过度自我发挥,更暴露了地方干部治理能力的不达标。这种做法,不仅增加了一线医护人员工作压力,也是对宝贵防疫资源的浪费;在给返乡人员制造麻烦,增加社会矛盾的同时,让社会少了该有的温度。

诚然,当前疫情防控仍在进行,加上临近春节人员流动大,各地疫情防控工作压力不小,从严管理是必要举措,但如何做到科学防疫、适度管控、增加防疫工作中的人性化元素,同样值得探讨。笔者认为,治理手段匮乏的地区,可以抄“优等生”作业,将可复制的经验形成标准化程序,提高防疫治理能力和效果。而不是搞这种“杀伐决断”的休克疗法,暴露自身管理理念僵化、治理能力落后的深层缺陷。它山之石,可以攻玉。成功案例比比皆是,但仍有部分地区的领导干部打着落实防疫要求、为老百姓健康安全着想的幌子,擅自在返乡政策上极力设置障碍,增加不必要的基层防疫成本,粗暴地把返乡群众“踢”出自己职责范围。不得不说,这样的防疫措施已经变了味,让国家分级分类的防疫政策被架空,在大大降低了防疫效率的同时,也让有意返乡人员疲于应对。

抗击疫情是整个国家作为有机共同体统一协作、对抗病毒的“全国一盘棋”,个别地方擅自“加大药量”,就可能破坏统一的防疫部署。“严防死守,守土有责”彰显的是生命至上的政策价值和精准防疫的科学措施。我国抗疫工作已经进入第三个年头,大部分群众都习惯并且愿意积极配合当地政府以最小社会代价来实现疫情防控的精准施策。在这个即将到来的新春佳节,我们真正应该提高的是地方领导干部的担当标准,而不是“层层加码”的防疫标准。各地政府在制定和执行国家防疫政策时,只有依法依规把各项举措做实、做细,对“懒政式”防疫及时纠偏,才能避免其造成的不良社会影响。当然,引起“层层加码”的另一个重要原因是问责泛化,所以我们也应该做到问责的精准、稳慎,让地方领导干部敢于担当,敢于落实精准防疫政策。

正如白岩松在《新闻周刊》中所说,“国务院联防联控机制新闻发布会上明确强调,就地过年是一种提倡,而不是硬要求。能否回家过节,是由部长说了算,还是由村长说了算?但愿各地村长能听懂这些话的含义,而不会擅作主张,让想回家的人有家难回。”

作者:李玉元

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